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    （今天三更）

    西藏各地的炮火還在隆隆作響，但在遙遠(yuǎn)的京城內(nèi)，那已經(jīng)成為一個(gè)日漸淡忘的消息，就如同那個(gè)時(shí)代很多重大歷史事件，曇花一現(xiàn)，然后迅速湮滅?！疚膶W(xué)樓】

    軍國大事自有大人們操心，對底層人民來說，國事好壞不如口袋的下酒錢來的實(shí)在，日子是什么樣就是什么樣，任你天翻地覆，這日子還得照常過。

    然而，就在三月份即將到來的幾天時(shí)間里，乍暖還寒的京城如同猛然解凍一般，再次喧鬧了起來，民間的熱情隨著氣溫日漸提高，街道上到處可以看見自發(fā)懸掛的黃龍旗，不光是京城地帶，大江南北也是這樣，所有人的注意力都放在同一件事上。

    資政院成立！

    按照和請?jiān)笀F(tuán)之間達(dá)成的協(xié)議，朝廷將資政院開院的時(shí)間提前了七個(gè)月，于宣統(tǒng)二年三月一日，在北京象來街的資政院大樓內(nèi)，舉行第一次全體常會，開院那天，不僅載灃要親自駕臨，就連四歲的宣統(tǒng)皇帝也會到場，以示鄭重。

    當(dāng)然，這一事件也刊登在了外人的報(bào)紙上，中國人要搞議會了，一時(shí)間消息傳得鋪天蓋地，寰宇皆聞。

    資政院作為正式國會開設(shè)之前的預(yù)備國會，總體上采用一院制，下轄秘書廳，議事廳，收發(fā)廳等多個(gè)機(jī)構(gòu)，議員共計(jì)兩百名，分為中央委派和民間選舉兩種，每種各一百人，欽定議員包括宗室王公十六人，滿漢世爵十二人、外藩王公世爵十四人、宗室覺羅六人、各部院官三十二人、碩學(xué)通儒與納稅多額者各十人，以上均由皇帝委派，而民選議員由各省諮議局推選，議員大多出身地方紳民，代表了士紳階層的利益，當(dāng)然，這些民選議員絕大多數(shù)剛剛參加完請?jiān)高\(yùn)動(dòng)，基本上就是那幫叫嚷著要“速開國會”的主力軍?！疚膶W(xué)樓】

    議員之上，還有議長，名曰資政院總裁，總裁設(shè)置兩名，副總裁四到六名，于后世議院相同，總裁主要負(fù)責(zé)主持會議討論，辯論，決議，投票各環(huán)節(jié)，本人沒有投票資格，僅在票數(shù)相同的情況下有決議權(quán)。

    辦事章程經(jīng)過反復(fù)修改，資政院的職權(quán)才最終確定下來，作為中央最高咨議機(jī)構(gòu)，國家每年的收入支出、法典朝章、公債稅率及皇帝交議之事，均經(jīng)議員議決后，會國務(wù)大臣奏報(bào)皇帝決定，除了正式國會才有的修憲立憲權(quán)，其他權(quán)力一應(yīng)俱全，包括國家預(yù)算、決算、稅法、公債、制定法規(guī)、彈劾大臣等，絕非后世蔑稱的橡皮圖章。

    另外，資政院的會議分為常會和臨時(shí)會兩種，常會每年一次，會期三個(gè)月，臨時(shí)會不等，視具體情況而定。

    總體下來，資政院的籌辦工作還算順利，它的誕生算不上開天辟地，卻多多少少是一件國人皆聞的大事，無數(shù)雙眼睛正睜大了盯著它的降生。

    盡管這個(gè)保留了某些君權(quán)特征的準(zhǔn)國會，更像是個(gè)新舊雜交的怪胎，但已經(jīng)是當(dāng)時(shí)各界最大的公約數(shù)，這一新生的事務(wù)是否能落地開花，還有打一個(gè)大大的問號，不過，就群眾的反應(yīng)看來，資政院被寄予了厚望。

    其中就有葉開。

    “皙子，資政院就要開了，朝廷正在核定欽選議員的名單，結(jié)果總算在今天下來了，資政院的總裁有兩個(gè)，一個(gè)是貝子溥倫，另一個(gè)是大學(xué)士孫家鼐，我被委派為副總裁，也算忝居其中?！?br/>
    編修館議事廳里，葉開和楊度面對面，他們聊得話題也很應(yīng)景，自然是資政院。

    “哦？那恭賀良公。”楊度道喜，葉開推了推手，只不過搖頭笑笑，“什么總裁不總裁，這可不是我要跟你說的?！?br/>
    一聽這話，楊度打起了精神，葉開接著道：“各部各院都有名單，咱們編修館也不能落下，想來想去，我向攝政王推薦了你?！?br/>
    聽到這個(gè)消息的楊度有些受寵若驚，要知道欽選議員必須是三品以上的官員，而他這個(gè)憲政編修館的幫辦，充其量也不會是個(gè)四品官。

    “良公，這恐怕不妥吧？”楊度倒不是真的要拒絕，只覺得這擔(dān)子太大，而且朝廷同意的成功率也不會很高。

    “攝政王應(yīng)允了。”葉開微笑：“皙子，你不用推辭，這大清官場沒人比你更合適了，與其在外面做旁觀者，倒不如親自進(jìn)去瞧瞧，咱們的議會要想辦好，就需要你這樣的高素質(zhì)人才，再有，你和民選議員那邊聯(lián)系廣泛，我知道這議會開會雖然不會一團(tuán)和氣，但一定不能出什么亂子，有你在，正好當(dāng)個(gè)中間人?！?br/>
    葉開最擔(dān)心的是這會議該怎么開，中國人從來沒有這樣的經(jīng)歷，要是資政院開成烏克蘭或者灣灣省那樣，一言不合，動(dòng)輒拳腳相加，這樣的場景簡直讓人笑話，整個(gè)流程也因此陷入癱瘓，而在憲政不成熟階段，這樣的事幾乎不會避免。

    “這也罷，皙子恭敬不容從命”

    葉開堅(jiān)持，楊度也只好同意。

    “太好了，有你在資政院，我在那定然不會覺得孤立無援?！?br/>
    滿意的笑了笑，葉開接著說道：“對了，皙子，還有一件事要委托給你。”

    “良公請講”

    葉開直接說道：“西藏動(dòng)亂雖然剛剛平復(fù)，但人心不穩(wěn)，動(dòng)亂頻頻。這些年來，中央權(quán)力式微，各地匪首趁機(jī)起事，不光是西藏一地，新疆大部，內(nèi)蒙，川滇，西寧，大小叛亂數(shù)不勝數(shù)，著實(shí)令人頭疼，況且，這些地方民風(fēng)彪悍，背立中央日久，兵戎相見未必是上上之選，所以為解邊患，我有一個(gè)打算，皙子先聽聽合不合適？”

    楊度注目而視，葉開續(xù)道：“解決邊患，應(yīng)以立法為先，等資政院開院之后，在會上要首推一部法律，這部法律的要義我已經(jīng)草擬好了，皙子看看。”

    葉開從身上掏出幾頁紙，遞給了楊度。

    “《反國家分裂法》？”

    醒目的標(biāo)題頓時(shí)刺激了下楊度的眼球，順著標(biāo)題往下看，他是越看越驚人，如果說上次的《集會游行法》還只是寫了幾條大概的要求，那么這次的《反國家分裂法》就已經(jīng)具備完整法令的雛形了，楊度暗暗有些贊嘆，平日里外人都推崇自己是個(gè)法律專才，那眼前這位編修館的總理大臣，也比不遑多讓啊。

    “立法的事，就需要皙子操勞了。”葉開拱了拱手。

    “既是利國利民之事，楊度決不推辭?！笔栈啬抗?，楊度自然沒有拒絕的理由。

    “那好，此法一成，就等著皙子在資政院上大放異彩?！?br/>
    葉開笑笑，內(nèi)心深處卻悄無聲息的嘆了一口氣。

    他所做的一切，就是希望這個(gè)多災(zāi)多難的國家，在一條正確溫和的道路上走下去，而不是演變成歷史上的那一幕，立法者帶頭違法，執(zhí)法者被民粹淹沒。

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