趙行德臉上滿是追憶的神『色』，話音很輕，卻很堅(jiān)定。

    高肅和劉志堅(jiān)相視了一眼，同時嘆了口氣。趙行德這種關(guān)東情懷，他們兩人早已知之，雖然能理解，但不希望他被這種情懷蒙蔽了神智，甚至作出徒生遺恨的事。五府雖然看重人才，但一旦和國家的利益相沖突，處置也絕對不會留情。甚至越是重視，手段越是決絕。當(dāng)年的狄青堪稱一代名將，護(hù)國府、大將軍府中仰慕敬重他的大有人在，但每次宋國遣使要人時，無論護(hù)國府和大將軍府中絕大部分人都堅(jiān)決不允，到死都沒有放狄青回歸關(guān)東。

    “洛陽贖買土地，編戶齊民，”高肅沉『吟』道，“現(xiàn)在還不錯。”

    “為關(guān)東百姓著想的話，軍士治理蔭戶，恐怕農(nóng)夫的日子會比現(xiàn)在更好?！?br/>
    “但是，這未必是長久之計?！壁w行德?lián)u頭道，“洛陽彈丸之地，有太子坐鎮(zhèn)，袁大人宰輔之才來治理，方才波瀾不驚。關(guān)東偌大的地方，戶口眾多，士紳盤根錯節(jié)，窮文富武，用不了多少年，豪強(qiáng)仍舊是豪強(qiáng)，只不過換了一些人罷了。”他看著劉志堅(jiān)和高肅不信的神『色』，示意他二人坐下來，不必執(zhí)以部屬之禮。

    “強(qiáng)行推行軍士之制，只怕橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。”

    趙行德自己給自斟了一杯茶，他沉默了一會兒，白霧從茶水上騰起，稍微整理了一下思緒。高、劉二人是趙行德的部屬，也是相交莫逆的朋友。趙行德的想法一直沒打算瞞著他們，只是他們二人都有所避忌，而趙行德忙于處理軍務(wù)，沒有合適的機(jī)會談及而已。

    “關(guān)東百姓之苦，在人多地少，兼并嚴(yán)重，貪官污吏不過是助長了這一勢頭?！?nbsp;  帝國的黎明147

    “越是人多地少，人力越是低賤，土地就越貴重，地主自然可以挑肥揀瘦，將甚至七成、八成的糧食都收了地租。反之，如果地廣人稀，人力貴而土地賤，地主就得求著佃戶來租佃田地了，地租也不會太高。不過，如北疆、河中、羅斯這些地方，土地雖然不缺，但胡漢混雜，戰(zhàn)斗頻繁，軍士的勇力和保護(hù)甚至比土地本身還要重要，蔭戶也特別要依靠軍士勇力的保護(hù)。所以，在這些地方，軍士治理蔭戶，就是天經(jīng)地義的事情了?！?br/>
    “開國立下軍士之制，為大夏開疆萬里，趙某若生在當(dāng)時，自當(dāng)仗劍隨之。然而，如今關(guān)東的情勢，與當(dāng)年大有不同。假如天下一統(tǒng)，朝廷以軍士來治理關(guān)東的話，關(guān)東州縣深處腹地，軍士沒有打仗的機(jī)會，若萬里迢迢去西北參戰(zhàn)，又過于耗費(fèi)糧餉人力，所起的作用多半還是對內(nèi)。士紳也可以走窮文富武的路子，用不了多久，原先的士紳會和軍士成為yiti，，對普通的百姓而言，恐怕負(fù)擔(dān)反而更重了。這正是古人所言，橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳，葉徒相似，其實(shí)味不同。所以然者何？水土異也?！?br/>
    “可是，關(guān)中、蜀中，也是久不經(jīng)戰(zhàn)事，百姓的日子也比關(guān)東好多了?！?br/>
    “關(guān)中和蜀中，推行軍士治理蔭戶之制，當(dāng)時正是『亂』世之末，地廣人稀，膏腴之地拋荒也甚多。開國帝推行軍士治理蔭戶之制，不但阻力極小，土地也足夠，從此以后，民間不得買賣土地，更不可能有地連州縣的大地主存在，富商唯有經(jīng)營商路、開設(shè)工場、礦山而已。而五代之后，無論士紳還是普通百姓，天然就敬畏軍士，無人敢于反對軍士料理民政。而此后，關(guān)西百姓的日子一直不錯，最重要的原因，還是因?yàn)椴粩嘞蛭饕泼駢ㄖ?。長子繼承法之下，長子繼承父輩的田產(chǎn)，而次子、三子則得到盤纏，向西遷徙領(lǐng)取授田。上百年來，畝產(chǎn)不斷提高，而一家一戶所擁有的田地一直沒有減少，所以，百姓的日子就越來越好?！?br/>
    “讓關(guān)東百姓過得更好，我有上、中、下三策，這也是遠(yuǎn)、中、近三策?！?br/>
    趙行德看著高肅和劉志堅(jiān)，詳細(xì)地解釋道。面前雖然這兩位只是他的部屬和朋友，但他的鄭重態(tài)度仿佛在護(hù)國府面對數(shù)百名校尉闡述國策yiyàng。他身邊的人往往有種“推心置腹”的感覺。他本身卻非有意為之，而是仿佛與生俱來地這樣對待身邊每一個人。這副脾『性』雖然有些迂腐，但往往在不經(jīng)意間收服了許多人心。

    “所謂下策，是抑制兼并。農(nóng)夫有地，不受地主盤剝，自然日子好過了，但難就難在于人心相悖，正所謂，天之道，損有余而補(bǔ)不足，人之道則不然，損不足以奉有余。這是因?yàn)槿说呢澞畈蛔悖胰跞鈴?qiáng)食。抑制兼并是逆水行舟，無論開始多大的決心，最后都抵不過天下地主的貪欲，故而歷朝抑制兼并鮮有能長久者。所以，抑制兼并只能解決眼前的問題，單靠此策卻不能長久，所以只能是近策，也就是下策。”

    “而中策，則是移民拓殖。海外諸番皆地廣人稀，土著局限于物力不足而沒有能力廣開荒地，正好為我中原緩解人多地少之困。這樣一來，貧民可以在海外授田開荒獲得家業(yè)，有了一條新的生路，中原潛在的佃戶不像從前那么多了，地主也不可能像從前那樣壓榨佃戶，田租就會下降。結(jié)果就像過去夏國百年來所看到的yiyàng，無論是遷移的還是留在本地的，日子都會越來越好。向外屯墾拓殖起初雖然艱難，卻是順人心而為，沒有反復(fù)之憂，可算中策?！?br/>
    趙行德端起茶盞輕輕抿了一口，潤了潤喉嚨。

    “下策，中策”高肅聽得入『迷』，失聲問道：“那上策呢？”

    “海外土地雖廣，總有窮盡的一天，所以不足以稱為長遠(yuǎn)。長遠(yuǎn)之計，還是要大興工商，將佃戶從土地上吸引到工坊中去。如果工徒一年所得大大超過了佃戶勞作一年交租之后的剩余，地主仍不降低田租的話，就沒有人種地了，或者應(yīng)該說”

    趙行德又搖了搖頭，沉『吟』道:“如果地主不想辦法讓佃戶的所得不低于工徒的話，就沒人種地了。這里有幾個辦法，一是同同樣的人種樣的地，但降低田租，佃戶留下的糧食更多。二是讓同樣的人種更多的地，也許田租比例不變，但佃戶留下的糧食同樣也增多了。關(guān)東人多地少是個痼疾，雖然我們明明知道用牛馬，革新農(nóng)具可以節(jié)約人力，但因?yàn)槿硕嗟厣?，無論是地主還是佃戶都沒在節(jié)約人力上使勁，反而不惜耗費(fèi)人力，哪怕多收成哪怕幾斗糧食。因?yàn)榈钁舻娜肆υ谶^去是賣不出去的，閑著也是閑著，多收一升糧食也是好的。當(dāng)工商大興之后，佃戶的人力不再是沒有價值的，還像以前那樣靡費(fèi)人力種地就不劃算了。海外的土地吸納土地有窮盡，工坊只要貨物賣得出去，對勞力的需求幾乎是無窮無盡的。所以，這條路才是長遠(yuǎn)之計，也是讓關(guān)東百姓過上好日子的上策?！?br/>
    劉志堅(jiān)和高肅出神地聽著，和趙行德相比，他們二人更像是純粹的軍官，很少會從治理國家的角度去考慮問題，趙行德為關(guān)東百姓所考慮的這上中下三策，聽起來很有道理，只不過，似乎沒有看到軍士在其中的位置，讓身為軍士的高肅和劉志堅(jiān)心里有些怪怪的感覺。

    “既然不能治理蔭戶和土地，那占領(lǐng)宋國有什么用？”劉志堅(jiān)本能地想到。

    “難道說，軍士之制當(dāng)真不合在關(guān)東推行嗎？”   帝國的黎明147

    高肅自言自語中帶著難掩的苦澀和矛盾。在他看來，軍士之制乃是放之四海而皆準(zhǔn)的良制，這也是絕大多數(shù)夏國人的認(rèn)識，世界上只有三種國家，實(shí)行軍士之制的天朝上國，和實(shí)行各種各樣因?yàn)檫^于野蠻而無法實(shí)行軍士推舉的番邦，以及誤入歧途，未來一定可以推行軍士之制的同文同種的宋國。這也是為什么護(hù)國府篤定要在關(guān)東推行軍士之制的最大原因之一。高肅和劉志堅(jiān)雖然早有成見，然而，趙行德卻是他們最信任，也最敬佩的人，三人既是袍澤，又是兄弟。趙行德說出來的理由十分令人信服，動搖了高肅和劉志堅(jiān)對關(guān)東推行軍士制的信心，他們甚至對本朝有沒有必要一統(tǒng)關(guān)東都有些懷疑起來。

    “也不盡然。”趙行德?lián)u了搖頭，他思索了一會兒，沉『吟』道，“軍士之制的本質(zhì)，乃是自守之道，雖然世易時移，關(guān)東關(guān)西形勢不同，呂二先生從軍士之制體會出來的道理卻是不變的?！备呙C和劉志堅(jiān)的眼神同時一亮，趙行德繼續(xù)道，“所謂自守之道，使民能自守，而致天下之守，這才是軍士之制的本質(zhì)。文武兩途，只是皮相而已。關(guān)東崇文抑武太過，這點(diǎn)也要必須要改的。君子之道，執(zhí)兩用中。假如真的天下一統(tǒng)，雖然眼前未必在關(guān)東推行和關(guān)西一模yiyàng的軍士之制，但久而久之，兩邊將來卻未必沒有融合的可能。”

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