代郡官府，贏扶蘇臨時朝廷所在地，朝堂上，贏扶蘇與文武百官，商量免除人頭稅的決定。

    贏扶蘇的朝廷，經(jīng)過半年的適應期，眾大臣將領基本適應了簡化官員制度，畢竟人的適應能力很強，雖然剛開始有很多官員將領，不明白不適應，不過，看了詳細的品階，詳細的職能權力后，也只能強硬去適應。

    贏扶蘇威武的坐在皇位上，看著眾文武百官，文武百官的領頭人，蒙恬太尉在左手第一位，蒙毅宰相在中間第一位，秦戰(zhàn)御史大夫在右邊第一位，三人身后各品階官員將領，按照官場品階往后排…

    眾文武百官全部跪坐在正殿，嚴肅的看向贏扶蘇，等待贏扶蘇說話。

    贏扶蘇威武的看向蒙毅，“蒙毅宰相，半年前，朕就答應秦國百姓，免除人頭稅，只不過，朕的時間精力，全部用在了穩(wěn)定朝廷，穩(wěn)定各郡官員了，現(xiàn)在有點時間了，朕覺得，免除人頭稅的議程，現(xiàn)在就要上馬，十四郡的百姓看著朝廷的政策呢”！

    蒙毅恭敬的站起身，拱手行禮，”稟陛下，免除人頭稅新政，微臣已經(jīng)做好文書，上面有實施的步驟，畢竟十四郡的百姓眾多，要把新政實施到村，還需要一點時間”。

    御前使秦文，來到蒙毅宰相身邊伸出雙手，蒙毅連忙從懷里拿出文書，恭敬的交給秦文，秦文接過文書，轉(zhuǎn)身來到贏扶蘇面前，恭敬的把文書舉過頭頂。

    贏扶蘇拿過文書后，秦文退到一旁。

    贏扶蘇翻看竹書，認真的閱讀起來，還別說，上面的措施非常合理。

    贏扶蘇把文書遞給秦文，讓秦文給文武百官看看，秦文接過文書，開始給文武百官過目，一個時辰后，文武百官將領，主要是文臣，都已經(jīng)過了目，武將有很多人不識字…

    贏扶蘇坐直身體，看向文武百官，“眾文武百官也過目了，免除人頭稅步驟的實施，蒙毅的方法不錯，第一步，徹底算清楚北方十四郡，有多少百姓，多少戶百姓，第二步，開始登記備案，讓朝廷清楚，地方官員有沒有實施到每戶百姓，第三步，由中央朝廷派人，前往各郡城，甚至是各縣城村莊進行核查”。

    贏扶蘇緩了口氣，“先讓地方官員，到底層清查一下，然后中央朝廷派人復查，這樣雖然耗點時間，不過，查的數(shù)量比較清楚，眾大臣將領意下如何”？

    文武百官討論起來，最后又商量了半個時辰后，終于定了下來。

    贏扶蘇滿意的笑了，免除人頭稅后，百姓們有了喘息的機會，后面再分發(fā)土地，降低納稅的話，百姓們就真的可以休養(yǎng)生息了，贏扶蘇非常明白，現(xiàn)在的秦朝很危險，主要就是百姓沒飯吃，秦國的土地，絕大部分都被地主老財，還有貴族霸占，百姓給地主老財，還有貴族打工，一年干下來別說有余糧了，不被餓死就已經(jīng)很好了。

    贏扶蘇知道，首要任務，就是免除人頭稅，改成家戶稅，減輕百姓負擔，然后把土地回收朝廷，分發(fā)給百姓，百姓當家做主，只需要把土地所得糧食，給朝廷小部分，百姓拿大部分，百姓吃飽喝足了，也就不會鬧事了。

    對于地主老財還有貴族，贏扶蘇很痛恨，對于這些蛀蟲只能下狠手，殺到不敢反抗為止！反正贏扶蘇的朝廷，和新建的朝廷沒啥區(qū)別，如果以后徹底穩(wěn)定下來，再想改革的話就很難了，阻礙太多，利益集團太多！

    贏扶蘇對蒙毅壓壓手，蒙毅微微拱手行禮后，走回自己的位置，跪坐下來。

    贏扶蘇看向農(nóng)業(yè)部長希營，“希營部長，朝廷組建半年來，各部下級官員，基本上都到位了，現(xiàn)在就要看看農(nóng)業(yè)部官員的戰(zhàn)斗力了，有沒有信心完成任務”？

    農(nóng)業(yè)部長希營，連忙站起身，拱手行禮，“微臣保證完成任務，請陛下放心，農(nóng)業(yè)部的官員，全都已經(jīng)到位，正等著朝廷的任務，干勁十足”。

    贏扶蘇笑了起來，“好，朕就喜歡聽這話，不過，話都能說的很漂亮，能不能干的漂亮，那就手下見真章，朕拭目以待”！贏扶蘇讓希營回到位置，跪坐下來。

    贏扶蘇來了興趣，“眾將領大臣，人頭稅改成家戶稅，這件事情，確實讓百姓減輕負擔了，不過還不夠，遠遠不夠，朕打算，讓地主老財還有貴族的土地封地，收回朝廷，然后分發(fā)給百姓，朝廷收取一部分收成稅收，大部分的收成給百姓”。

    “眾將領大臣，想必大家也知道，百姓從六國征戰(zhàn)，一直到秦國統(tǒng)一，朕的父皇，派六十萬大軍征伐嶺南異族，征伐北方匈奴，修建長城，修建赤道，修建河道，征召幾百萬百姓罪犯奴隸，導致百姓怨氣沖天，導致百姓苦不堪言，導致起義軍反對朝廷”。

    贏扶蘇越說越激動，感覺有點剎不住了，連忙停下來，平復一下心情，“所以將領大臣們，朝廷一定要讓百姓吃飽喝足，只有百姓擁護朝廷，才能讓秦國越來越強大”！

    正殿的大臣將領，被贏扶蘇的話語感染，都感覺說的挺對的，當然了，這和朝廷剛組建有關，這些大臣都沒有什么門生，也沒有太多利益關系，再加上贏扶蘇很強勢！

    蒙毅站起身拱手行禮，“陛下圣明，陛下說的太對了，現(xiàn)在的秦國經(jīng)不起折騰了，百姓急需休養(yǎng)生息，陛下圣明”！

    眾文武百官連忙站起，拱手行禮，“陛下圣明，陛下圣明，陛下圣明”！

    贏扶蘇揮揮手，“眾將領大臣，朝廷能不能強大，全靠眾位將領大臣，只有朝廷齊心協(xié)力，朕覺得，任何事都可以辦到”！

    眾將領大臣，內(nèi)心微暖。

    御史大夫秦戰(zhàn)恭敬道，“稟陛下，要是地主貴族，不愿意交出土地”…

    秦戰(zhàn)還沒說完，贏扶蘇眼睛殺意閃爍，“對抗朝廷者，欺壓百姓者，殺”！

    眾將領大臣內(nèi)心一驚，眾將領大臣感覺自己，越來越畏懼贏扶蘇，贏扶蘇越來越有帝王氣概！

    帝王怒，血流河，尸成山。