雖然通過(guò)政變上臺(tái)的軍事政府存在合法性的問(wèn)題，即按照西方國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，軍事政府都是非法政權(quán)，民選政府才是合法的，但是以印度目前的局面，通過(guò)選舉產(chǎn)生新的政府，顯然是不大可能的事情。
更重要的是，談判不能拖下去。
接下來(lái)幾天，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)召開了好幾次會(huì)議，主要就是商討印度軍事政府是否具有合法地位。
能討論出個(gè)什么結(jié)論來(lái)？
結(jié)果顯而易見(jiàn)，在美國(guó)、英國(guó)與法國(guó)做出讓步之后，安理會(huì)在原則上通過(guò)了由軍事政府代表印度進(jìn)行談判的決議。
其實(shí)，也就是變相承認(rèn)了軍事政府的合法性。
當(dāng)然，接下來(lái)還要在聯(lián)合國(guó)大會(huì)進(jìn)行投票表決。
只是，此事可以緩一緩。
關(guān)鍵，依然是跟巴基斯坦的停戰(zhàn)談判。
開戰(zhàn)的第110日，印巴雙方的高級(jí)代表在聯(lián)合國(guó)總部進(jìn)行了第一次正式接觸，確定首先確定阿姆利則的問(wèn)題。
什么問(wèn)題？
由誰(shuí)來(lái)管理阿姆利則。
雖然在原則上，巴基斯坦當(dāng)局早就表示，無(wú)意侵占印度的領(lǐng)土，在達(dá)成了停戰(zhàn)條約之后就會(huì)從印度本土撤軍，但是在阿姆利則的人道主義救援行動(dòng)才剛剛開始，而且救援物資都是通過(guò)巴基斯坦送到阿姆利則。
此外，在阿姆利則負(fù)責(zé)分發(fā)救援物資的也是巴基斯坦當(dāng)局請(qǐng)來(lái)的私營(yíng)企業(yè)。
讓巴軍立即撤離阿姆利則？
顯然，這是不可能的事情。
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，巴基斯坦當(dāng)局也明確提到。
如果印度軍事政府堅(jiān)持要巴軍撤離阿姆利則，那也不是不可以，只是巴基斯坦不再承擔(dān)任何與人道主義援助有關(guān)的行動(dòng)，即在阿姆利則的救援行動(dòng)得由印度單方面負(fù)責(zé)，巴基斯坦不會(huì)參與。
這怎么行！
結(jié)果就是，在巴基斯坦當(dāng)局提出這個(gè)主張之后，五個(gè)常任理事國(guó)立即提出反對(duì)意見(jiàn)。
以印度國(guó)內(nèi)的局勢(shì)，軍事政府能夠執(zhí)行人道主義援助任務(wù)？
事實(shí)上，印度軍事政府的控制范圍僅限于新德里地區(qū)，以及印度的西北地區(qū)，其他地方早就亂套了。
別的不說(shuō)，孟買就由另外一股軍事力量控制。
因?yàn)檐娛抡疀](méi)有掌控全局，所以就算愿意承擔(dān)人道主義救援行動(dòng)，也沒(méi)有辦法把物資送到難民手上。
其實(shí)，以當(dāng)時(shí)的情況，安理會(huì)也不會(huì)放心的把物資交給印度軍事政府。
為啥？
要是落到印度軍事政府手上，恐怕會(huì)被立即瓜分掉。
針對(duì)這一點(diǎn)，華夏當(dāng)局已經(jīng)明確表態(tài)。
如果需要通過(guò)印度軍事政府來(lái)分派救援物資，華夏會(huì)在表決中投否決票，即用來(lái)進(jìn)行人道主義救援的物資，同樣能夠被軍隊(duì)所用，成為戰(zhàn)爭(zhēng)物資，從而讓印度軍事政府獲得進(jìn)行軍事冒險(xiǎn)的信心。
繞了一圈，又回到了起點(diǎn)上。
只是，印度軍事政府說(shuō)什么都不肯答應(yīng)讓巴基斯坦軍隊(duì)繼續(xù)留在阿姆利則，哪怕是為了人道主義救援行動(dòng)。
為啥？
按照雙方之前會(huì)晤達(dá)成的條件，巴基斯坦從印度境內(nèi)撤軍是談判的前提。
此外，這還關(guān)系到印度國(guó)內(nèi)局勢(shì)。
簡(jiǎn)單的說(shuō)，只有在巴基斯坦軍隊(duì)撤軍之后，軍事政府才能獲得更多的支持，也才有資格代表印度跟巴基斯坦進(jìn)行停戰(zhàn)談判。
如果巴基斯坦軍隊(duì)依然在印度境內(nèi)，那么就算軍事政府打算通過(guò)談判結(jié)束沖突，也很難獲得足夠多的支持，因此哪怕通過(guò)談判達(dá)成了停火協(xié)議，也必然遭到抨擊，甚至被國(guó)內(nèi)的民族主義勢(shì)力給顛覆。
再來(lái)一次政變？
顯然，那是不可想象的事情。
至少，到目前為止，印度軍事政府在停戰(zhàn)的問(wèn)題上表現(xiàn)出了巨大的誠(chéng)意，是在糾正前總理犯下的錯(cuò)誤。
說(shuō)得直接一點(diǎn)，印度軍事政府至少還愿意進(jìn)行停戰(zhàn)談判。
換上另外一波人？
如果是民族主義勢(shì)力，那就根本沒(méi)得談。
要知道，前總理就是民族主義勢(shì)力的代表人物。
那么，巴基斯坦從印度撤軍就成了關(guān)鍵問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)數(shù)輪磋商，雙方最終在該問(wèn)題上達(dá)成了一致。
這就是，在第一輪談判結(jié)束之后，巴基斯坦軍隊(duì)就從阿姆利則撤軍，而印度軍事政府則宣布阿姆利則為非軍事區(qū)。
簡(jiǎn)單的說(shuō)，印度軍事政府只是向阿姆利則派遣行政管理人員，而且是象征性的，在名義上確保阿姆利則依然在印度中央政府的控制之下，而實(shí)際的管理工作，由之前成立的自治委員會(huì)承擔(dān)。
此外，阿姆利則的治安由私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)。
只是，談判在這里由卡住了。
為啥？
誰(shuí)來(lái)支付雇用私營(yíng)企業(yè)，也就是“安固”公司的費(fèi)用。
在此之前，是巴基斯坦當(dāng)局承擔(dān)了這筆費(fèi)用，畢竟巴軍包圍了阿姆利則，還要救助成千上萬(wàn)的難民。
可是在巴軍撤離之后，還有理由讓巴基斯坦承擔(dān)費(fèi)用嗎？
對(duì)此，巴基斯坦當(dāng)局的態(tài)度也很明確。
既然已經(jīng)讓巴軍撤離阿姆利則，那么巴基斯坦就不再承擔(dān)任何與維持治安，進(jìn)行人道主義救助有關(guān)的費(fèi)用。
說(shuō)得直接點(diǎn)，印度軍事政府要管，就要管到底。
問(wèn)題是，印度軍事政府根本拿不出這筆錢。
要知道，阿姆利則有數(shù)百萬(wàn)居民，加上從外地涌入的***，人口超過(guò)一千萬(wàn)，而維持治安至少需要數(shù)千名安保人員，每個(gè)月的開支高達(dá)數(shù)千萬(wàn)美元，每年需要數(shù)億美元，印度根本沒(méi)有這么多的錢。
就算有，也不能用在阿姆利則。
這下，問(wèn)題變得復(fù)雜了。
由聯(lián)合國(guó)承擔(dān)？
顯然，聯(lián)合國(guó)已經(jīng)為人道主義救援支付了20億美元，哪還有理由繼續(xù)為阿姆利則的治安出錢？
其實(shí)，聯(lián)合國(guó)也不富裕。
請(qǐng)求其他國(guó)家提供援助？
就算有某些國(guó)家愿意提供援助，也只能解決一時(shí)之需，保不了長(zhǎng)遠(yuǎn)。
事實(shí)上，沒(méi)有幾個(gè)國(guó)家愿意提供援助。
那該怎么辦？
因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題，談判幾乎破裂。
所幸，在最后關(guān)頭，聯(lián)合國(guó)方面提出，可以預(yù)先支付半年的費(fèi)用，然后通過(guò)尋求國(guó)際援助來(lái)解決。
至于半年之后，那是半年之后的事情。