今天我的身上穿著藏青色的西裝,頭發(fā)打理得規(guī)規(guī)整整,盡量讓自己保持輕松正常的狀態(tài)。在進(jìn)入到會(huì)場(chǎng)前,我主動(dòng)去和人大代表們打招呼,遇見(jiàn)了比較熟悉的人,還特地上去和他們聊兩句。
這座大型的會(huì)議禮堂雖然花費(fèi)了市里不少的錢,而且還是在市財(cái)政最緊張的時(shí)候修建的,但是現(xiàn)在看來(lái)這樣的設(shè)施是非常必要的。
進(jìn)入到會(huì)場(chǎng)里面后首先感受到的是這里的威嚴(yán)肅穆的氣氛。人大代表們已經(jīng)就坐,準(zhǔn)備去往主席臺(tái)上的領(lǐng)導(dǎo)們已經(jīng)在主席臺(tái)后邊的休息室等候會(huì)議的開始。
過(guò)了一會(huì)兒后,市人大辦公廳的秘書長(zhǎng)前來(lái)邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)們?nèi)ネ飨_(tái)就坐。休息室里面的市領(lǐng)導(dǎo)們都站了起來(lái),然后按照職務(wù)高低一一進(jìn)入到會(huì)場(chǎng)的主席臺(tái)上面。當(dāng)然,榮書記是走在最前面的。
在熱情奔放的《歡迎進(jìn)行曲》中,我們進(jìn)入到主席臺(tái)上,下面的人大代表都站了起來(lái)朝我們鼓掌。我們也鼓著掌魚貫進(jìn)入到自己的座位上坐下。
會(huì)議正式開始,市人大主任宣布本次人代會(huì)正式開幕。
根據(jù)此次人代會(huì)的會(huì)議安排,一共要進(jìn)行以下程序:聽(tīng)取和市人民政府工作報(bào)告;聽(tīng)取和審查上江市去年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告,審查和批準(zhǔn)去年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告與今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;聽(tīng)取和審查上江市去年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和今年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告,審查和批準(zhǔn)去年市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和今年市級(jí)財(cái)政預(yù)算;聽(tīng)取和審查市人大常委會(huì)工作報(bào)告;聽(tīng)取和審查市人民法院工作報(bào)告;聽(tīng)取和審查市人民檢察院工作報(bào)告。
最后才是選舉市人民政府市長(zhǎng)。
本次的人代會(huì)將舉行三天。第一天上午是我做政府工作報(bào)告,下午是分組討論我做的這份報(bào)告。
第二天是聽(tīng)取其它幾個(gè)報(bào)告并討論。
第三天才是人民代表進(jìn)行市長(zhǎng)的選舉。
作報(bào)告也是需要技巧的,必須做到詞句清楚,還得控制語(yǔ)速。此外,在有些地方要稍作停留,讓人大代表們鼓掌。
這份報(bào)告我已經(jīng)看過(guò)好幾遍,而且在需要做停留的地方都做了符號(hào)。市政府辦公廳的秘書長(zhǎng)也把我做符號(hào)的地方做了記錄,他把這需要鼓掌的位置拿去告訴了此次人代會(huì)分組討論小組的組長(zhǎng),到時(shí)候當(dāng)我在人代會(huì)上作報(bào)告時(shí),當(dāng)我將報(bào)告念到那些位置的時(shí)候,這些人就會(huì)帶頭鼓掌,然后其他的人大代表就會(huì)自然而然地跟著鼓掌了。
有人說(shuō)我們國(guó)家的人大代表其實(shí)就是鼓掌的機(jī)器,是被操縱著的投票木偶。其實(shí)這樣的說(shuō)法有些片面,或者說(shuō)是有些過(guò)激。對(duì)這樣的會(huì)議進(jìn)行如此的安排,只是為了體現(xiàn)一種熱烈的氣氛罷了。這樣的會(huì)議帶有極強(qiáng)的政治性,所以從形式到內(nèi)容到過(guò)程的每一個(gè)細(xì)節(jié)都非常重要。
做這樣的報(bào)告也是一種體力活,整個(gè)報(bào)告我花費(fèi)了近三小時(shí)才作完。當(dāng)然,其間代表們的鼓掌也占了很大一部分的時(shí)間。代表們的配合很好,鼓掌一次比一次更熱烈。雖然我心里明明知道代表們的鼓掌是一種安排后的結(jié)果,但這樣的氣氛還是讓我有些激動(dòng)。
上午的會(huì)議臨時(shí)安排了榮書記的講話。她講話的內(nèi)容著重談了去年一年全市的重點(diǎn)工作,以及本市未來(lái)兩年的發(fā)展前景,后來(lái)我才注意到她所有的講話都是為了落腳到市政府的工作成績(jī)上,很明顯,她想要向在座的人大代表傳遞的是這樣一個(gè)信息:我們上江市的代市長(zhǎng)是一位非常優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部,大家支持了他就是支持了上江市未來(lái)的發(fā)展。
代表們的就餐安排在酒店里面,規(guī)格較高。榮書記帶著市委的人去敬每一桌代表的酒,我也帶著政府這邊的領(lǐng)導(dǎo)一一地去敬。
這其實(shí)并不僅僅是為了走形式,而是在向代表們傳遞一個(gè)信息:希望他們一定要按照組織意圖行事,千萬(wàn)不要節(jié)外生枝。
下午是對(duì)我作的政府工作報(bào)告進(jìn)行分組討論。我被安排在了文教衛(wèi)生系統(tǒng)的代表團(tuán)里面。我知道市人大這樣安排的用意,因?yàn)檫@個(gè)代表團(tuán)的人大代表是最多的。
任何地方都是這樣,地方財(cái)政的工資支出中文教衛(wèi)生這一塊占了百分之九十的比例,因?yàn)檫@兩個(gè)系統(tǒng)吃財(cái)政飯的人最多。
其實(shí),人代會(huì)的分組討論不僅僅是為了討論政府工作報(bào)告,而是為了進(jìn)一步做好代表們的工作,以此確保本次會(huì)議最后的那個(gè)議程不會(huì)出任何的問(wèn)題。所以,人代會(huì)真正的核心意圖其實(shí)是在選舉上,這一點(diǎn)大家也都心知肚明。
分組討論的時(shí)候當(dāng)然是我主講,因?yàn)榻M長(zhǎng)這樣安排了。這一組的組長(zhǎng)是市衛(wèi)生局的孫局長(zhǎng),他一開始就講,“我們上江市這兩年的文教、衛(wèi)生事業(yè)取得了很大的發(fā)展,這里面傾注了馮市長(zhǎng)很多的心血。今天馮市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中也用了不少的篇幅講了這樣的問(wèn)題,還對(duì)我們上江市文教衛(wèi)生事業(yè)未來(lái)的發(fā)展描繪出了美好的前景。我們相信,在本屆市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,這幅美好的藍(lán)圖一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。馮市長(zhǎng),我們很多人大代表都很想詳細(xì)了解下一步市委、市政府將對(duì)我們市文教衛(wèi)生工作進(jìn)行什么樣的改革,您能夠在這里給我們?nèi)舜蟠碚務(wù)剢???br/>
我心里當(dāng)然非常的明白,他這是為了讓我能夠在代表們的面前多展示自己,說(shuō)到底就是為了讓大家給予我更多的好感。
我笑著說(shuō)道:“目前我們的醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)還是加強(qiáng)硬件的建設(shè),同時(shí)不斷在軟件上下功夫。硬件建設(shè)就是要有足夠的病房,先進(jìn)的儀器設(shè)備,軟件建設(shè)就是培訓(xùn)我們的醫(yī)療技術(shù)人員。
這個(gè)口號(hào)我們已經(jīng)提了很多年了,但是卻一直停留在口頭上,但是我們現(xiàn)在已經(jīng)開始真正地、踏踏實(shí)實(shí)地在這樣做了。
還有一個(gè)最關(guān)鍵的問(wèn)題,那就是提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,降低看病的費(fèi)用。今后我們市政府將這這方面下大工夫。再有就是,我們?cè)谧龊眠@一切的同時(shí),還要想辦法不斷提高醫(yī)務(wù)人員的收入水平,其實(shí)這與提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)降低病人治療費(fèi)用并不矛盾,反而地是一種必須與必然,問(wèn)題的關(guān)鍵是我們有沒(méi)有那樣的理念,關(guān)鍵的是看我們?cè)趺慈プ觥?br/>
一方面,我們通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量、降低內(nèi)部運(yùn)行成本來(lái)達(dá)到降低病人看病費(fèi)用的問(wèn)題,另一方面,我們有了這樣的基礎(chǔ)之后就會(huì)吸引更多的病人來(lái)我們這里的醫(yī)院就診,我們醫(yī)務(wù)人員的收入自然也就起來(lái)了。
此外,今后我們還應(yīng)該在滿足市民一般性疾病診治的情況下,重點(diǎn)開展一些特色??频尼t(yī)療技術(shù)服務(wù)。
我們上江市有著很好的地理優(yōu)勢(shì),只要我們的醫(yī)療技術(shù)力量、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升上去了,省城及省城周圍的病人就會(huì)到我們這里來(lái)就診,這樣就可以讓我們這里的醫(yī)療行業(yè)形成一種良性循環(huán)。那時(shí)候的我們上江市就不得了了。”
說(shuō)到這里,代表們熱烈鼓掌。我笑著繼續(xù)地道:“關(guān)于文化教育方面的工作,目前我們首先得解決兩個(gè)問(wèn)題:第一,普九教育必須進(jìn)一步加強(qiáng),這不但是國(guó)家政策,更是涉及到我們下一代孩子的未來(lái)。所以,不管政府的財(cái)政再困難都必須做好這一方面的工作。
第二,解決學(xué)生上高中難的這個(gè)瓶頸問(wèn)題。這件事情目前我們已經(jīng)開始在做了,而且很快就能夠見(jiàn)到成效。其實(shí)我們真正要做并不只是這兩個(gè)方面的問(wèn)題,而應(yīng)該是讓我們的下一代得到優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
我看到我們的干部群眾為了孩子,花那么多的錢把孩子送到省城的學(xué)校去就讀,心里就滋味。這說(shuō)到底就是我們市政府的工作沒(méi)有做好?。?br/>
所以,我們一定要想辦法辦好教育,一定要讓我們這里的小學(xué)和中學(xué)都成為名校,而且還不能收取學(xué)生太多的費(fèi)用。
當(dāng)然,我們要辦好教育,除了要提倡教育工作者的奉獻(xiàn)精神之外,同時(shí)也應(yīng)該提高大家的收入。其實(shí)這個(gè)問(wèn)題與我前面提到的衛(wèi)生方面的工作一樣,說(shuō)到底就是要讓其形成一種良性的循環(huán)。
總之,關(guān)于我們上江市教育和衛(wèi)生工作的未來(lái)局面,我用一句話來(lái)概括:沒(méi)有最好,只會(huì)更好!”
代表們?cè)俅螣崃夜恼啤?br/>
我感覺(jué)得到,這次他們的鼓掌更多地是發(fā)自內(nèi)心。我的話講得很實(shí)在,也很具有鼓動(dòng)性。其中我都談到了從業(yè)人員待遇的問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題確實(shí)很重要。如今已經(jīng)不再是只講奉獻(xiàn)不求索取的年代了,隨著社會(huì)的發(fā)展,生活水平的不斷提高,人們的生活壓力也越來(lái)越大,各種需求也越來(lái)越多,而低收入?yún)s與這些需求和壓力形成了很大的矛盾,收入問(wèn)題也就因此成為了很多人最關(guān)心的問(wèn)題。
不過(guò)在這樣的場(chǎng)合我不可能去講具體的東西,一方面我是站在全市的角度在談問(wèn)題,另一方面下邊還有具體分管的領(lǐng)導(dǎo)在思考解決這樣的一些問(wèn)題。但是我完全相信,我前面的那些想法在今后都是可以解決和達(dá)到的。