常委會的議題內(nèi)容悄然傳開,楊東軒很快得知消息,對楊卓林和葉幸的意思他說明白的。.. 申項(xiàng)辦機(jī)構(gòu)組成成員不能完全由城南區(qū)來定奪,市里會派人過來,也是理解的。畢竟申項(xiàng)辦最直接的工作是劃出平秋市的工業(yè)片區(qū)和搬遷工廠進(jìn)駐片區(qū)。征地、拆遷、基礎(chǔ)建設(shè)和搬遷廠子,城南區(qū)獨(dú)家推動是無法達(dá)成目標(biāo)的,市里插手、安排領(lǐng)導(dǎo)溝通各方面,也是為工作所需。
宋迎輝也認(rèn)識,只是沒有什么往來,對這個(gè)人了解也少。宋迎輝在市政府辦負(fù)責(zé)對秦廷峰工作,平秋市工業(yè)底子薄對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)自然也弱勢,但田盛到市里來后,注重經(jīng)濟(jì)方面的工作,工業(yè)這一塊雖沒有規(guī)??裳詤s是經(jīng)濟(jì)工作的核心又最具挖掘潛質(zhì)。田盛對秦廷峰有督促、勉勵(lì)之意,使得工業(yè)這一塊工作在政策上得到不少傾斜,以至于宋迎輝在市政府辦地位也水漲船高。
經(jīng)過兩三年的發(fā)展,平秋市經(jīng)濟(jì)上比之以前強(qiáng)不少,宋迎輝日子滋潤心態(tài)也有所變化。眼界、心氣、工作方法等等都有改變,變化不多,特別是對下面區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)有了兩三分高出一頭的自我感受,與區(qū)縣干部接觸時(shí)那種淡淡的距離感、眼里空淡感不難察覺。楊東軒對此病不知情,羅偉輝得知一些消息后,請楊東軒吃飯,給楊東軒祝賀之余提到宋迎輝,說了這個(gè)人的心性做派,楊東軒也不覺得什么。
宋迎輝在市政府辦又是副秘書長,跟在領(lǐng)導(dǎo)身邊視野自然寬些,對區(qū)縣干部淡漠很正常。如同當(dāng)初教育局領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校,對普通教師或?qū)W校中層干部不也是那樣子?真正在工作上合作、共同推動工作,彼此之間的關(guān)系都會有所調(diào)整,也不太在意宋迎輝之前的習(xí)慣。
只是,聽到自己有可能入常的事,心里多少有些觸動。如今,楊東軒對行政口的事有了解,也知道每一階梯的晉升有多難,這次雖說是楊卓林和葉幸一起推動,背后有沒有其他人的意思?當(dāng)初,周強(qiáng)華說過自己三十歲才是一個(gè)副科級起點(diǎn)過低,才有后來考錄副區(qū)長的運(yùn)作,如今,在副區(qū)長位置上才多久?直接升遷是不可能的,但入常在級別上不動,其實(shí)為一兩年后的升遷做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)卻是非常明顯的。
普通副區(qū)長副處級要往上動一動,往往是進(jìn)到常務(wù)副,或動到副書記或區(qū)委其他職位上過度一下,進(jìn)了常委,之后才有調(diào)整的可能。要不然,在區(qū)政府副職上排位往前都難移動。移動一位次相當(dāng)于進(jìn)步一小步,而自己這般入常卻是直接跨過大門檻。
田志豪、羅偉輝等對楊東軒有進(jìn)步的機(jī)會,自然要先祝賀一番,對外倒不會亂傳。楊東軒對省建設(shè)試點(diǎn)的工作真有些放不下,特別是建設(shè)工程質(zhì)量問題,擔(dān)心自己離開后有人會渾水摸魚,讓這個(gè)工作最后抹下黑色。這事卻不能明說出來,吃飯時(shí),楊東軒提到工程質(zhì)量的保障,羅偉輝笑著說,“擔(dān)心呢,其實(shí)不必要,即使另有人來抓這工作,前面的路都鋪好了,接手的人會不擔(dān)心?”
自己也想過,城南區(qū)教育基礎(chǔ)建設(shè)是省里做出的試點(diǎn),誰想在其中弄出點(diǎn)什么,風(fēng)險(xiǎn)之大不是一般人承擔(dān)得了的。不過,利欲熏心之下有幾個(gè)人能夠保持清醒?好在建設(shè)工程中的質(zhì)量監(jiān)督體系已經(jīng)完善,監(jiān)督人員也有了工作習(xí)慣,誰想玩花樣會顧忌到能不能將這些人都收買下來?再說江敏敏對這些工程項(xiàng)目看得緊,自己調(diào)離后她心中也有防范。
城南區(qū)常委會提交的議案在市里很快有批復(fù),態(tài)度明確,支持城南區(qū)的提議。當(dāng)然,楊東軒入常還要走程序,也要經(jīng)省里報(bào)批備案之后才能夠落實(shí)下來。
市里隨后有新的精神,對申項(xiàng)辦工作有了進(jìn)一步的指示與要求:要求在國慶節(jié)長假之前,將申項(xiàng)辦機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)人員完全落實(shí)到位,并召開并頭會議。
楊東軒再次被通知到區(qū)委,得知市里的意思后,他將自己的關(guān)于申項(xiàng)辦成立初稿方案交給楊卓林,主要涉及到城南區(qū)這邊的人選和劃地。工業(yè)片區(qū)如何確立、劃分、規(guī)劃,市里會最后審查,城南區(qū)這邊卻要先提出方案來。
楊東軒提出的方案是將工業(yè)片區(qū)劃在城南區(qū)與城西區(qū)交界地,將兩區(qū)轄地都圈在里面,具體面積各占一半,甚至城西區(qū)還要多劃分一些。這塊將近五平方公里的地域里,山地較多,但起伏的山偏小偏低,有利于接下來的基礎(chǔ)工程建設(shè)。這一片地恰好有一條山溪流過,不久匯入大江,將這水流截住可給區(qū)域里各廠家提供工業(yè)用水,在下游進(jìn)行污水處理,可將工廠的污水凈化后再排入大江,減少對大江的污染。這一片地的風(fēng)向無論是冬天還是春夏,都少有往市區(qū)方向,減少廢氣對平秋市的影響。而地理位置離市區(qū)并不遠(yuǎn),三到四公里,交通上可在原先鄉(xiāng)級公路基礎(chǔ)上擴(kuò)建,難度和成本都不大。
雖然沒經(jīng)專家審查驗(yàn)證,楊東軒覺得將這塊地劃出來是一個(gè)不錯(cuò)的想法。這想法也不是他臨時(shí)起意,當(dāng)初他在一中上課,跟學(xué)生提到環(huán)境污染與工業(yè)、工廠之間的問題,讓學(xué)生討論過這話題,之后,便有這個(gè)提法,學(xué)生們也覺得如此劃出工業(yè)片區(qū)安置廠子,會讓平秋市生活更好。做方案之前,楊東軒特意帶了田濤、張誠智等人到實(shí)地看過,將各方面的問題都考慮進(jìn)來,覺得這是最佳方案才做成初案提交上去。
看到方案里的闡述,楊卓林比較滿意,對在城南區(qū)里劃出工業(yè)片區(qū)也曾反復(fù)權(quán)衡過,對城南區(qū)他比較熟悉。之前也有想過與城西區(qū)交界處,只是,那地方畢竟小而狹長,不適合做工業(yè)片區(qū)??蓷顤|軒將區(qū)域不局限在城南區(qū)轄區(qū),將城西區(qū)劃出一大塊來,這格局完全變了。城西區(qū)肯不肯將這塊劃出來?如此一塊劃出來,至少將城西區(qū)幾個(gè)自然村都劃掉。
楊卓林有些苦笑,在格局上自己確實(shí)受到更多的束縛而楊東軒盯著的確有不同,他只看如何將工業(yè)片區(qū)劃出來更合理,自己卻考慮到怎么樣才減少工作的阻力。城西區(qū)肯不肯劃出那么大一塊地域出來,對城南區(qū)這邊真沒什么壓力,有市里出面進(jìn)行協(xié)調(diào)促成,自己操這份心做什么?
五平方公里,這個(gè)地域可不小。僅僅開發(fā)建設(shè)至少要十年之功,那得投放多少建設(shè)資金才初具規(guī)模?琢磨這,讓楊卓林又苦笑一番。格局雖大,是不是太貪心了?城南區(qū)也好平秋市也罷,這樣的建設(shè)目前確實(shí)不具備條件。不過,一兩千畝或三五千畝的地域劃出來做工業(yè)片區(qū),還會使三十年規(guī)劃嗎?對一些大廠子的占地情況,楊卓林也有所了解。一家大型廠子,占地可能就是上千畝或更多,不過,平秋市這里也不可能引進(jìn)這種程度的超級廠家。
如此想,又覺得規(guī)劃出五平方公里的工業(yè)片區(qū)又符合未來發(fā)展的需要,做為平秋市一個(gè)地級市這點(diǎn)格局都沒有,豈不是讓人笑話?其實(shí),最關(guān)鍵的還是建設(shè)資金問題。區(qū)域規(guī)劃出來,要拆遷、要建設(shè)、要有各種功能區(qū)域的建設(shè)和配套設(shè)施,這些都是錢。目前平秋市、城南區(qū)最缺的就是錢。
初案城南區(qū)要先做充分討論與論證,之后才能往市里、省里一層層報(bào)批。即使開發(fā)區(qū)項(xiàng)目不能通過,工業(yè)片區(qū)的規(guī)劃也必須做起來,對平秋市發(fā)展而言,這一步是必須走的過程。
對初案里的人員調(diào)用,楊東軒選了一些人又留出不少空白,其他領(lǐng)導(dǎo)在這情況下也會將一些人推舉出來。不能一概人都占了,這里面的成員既有普通干部也有申項(xiàng)辦中層領(lǐng)導(dǎo)。名單里,文璐、向麗梅都在其中也都擔(dān)任職務(wù)。向麗梅之前是副主任科員,這次有機(jī)會了,將她安排在副科級位子上,區(qū)里不難通過。這是向麗梅的一個(gè)機(jī)會,要拿到副科級或許不算難,問題是有級別又有位子的,在城南區(qū)可不多。
申項(xiàng)辦的成立和今后的工作,要設(shè)立一些位子,這些位子會很搶手。關(guān)鍵是申項(xiàng)辦雖說是臨時(shí)機(jī)構(gòu)但這個(gè)機(jī)構(gòu)很明顯在將工業(yè)片區(qū)劃分、建設(shè)進(jìn)入正軌后、將全市廠子搬遷進(jìn)入片區(qū)后,會作為工業(yè)片區(qū)常住管理機(jī)構(gòu)存在,位子上的人不會因臨時(shí)機(jī)構(gòu)解散而變成沒有位子可干,不會被冷落。
見楊東軒流出不少位子,楊卓林很滿意,他不會跟楊東軒爭什么,甚至認(rèn)可楊東軒將所有申項(xiàng)辦的中層干部位子都安排人,只要申項(xiàng)辦工作推動見效果。不過,他能夠留出來使得區(qū)里更好平衡各方面的關(guān)系,對今后申項(xiàng)辦工作推動也有積極作用,同時(shí),更是一個(gè)干部成熟的表現(xiàn),是他最感欣慰的。
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