王鵬在縣委下車,根本不理會(huì)急忙趕到的何峰等人,一個(gè)踏步朝辦公樓走去,何峰帶著一大幫人亦步亦趨跟在王鵬身后。
“去你辦公室坐坐吧?!蓖貔i頭也不回地說。
何峰連忙急走幾步在前面引路,“市長,這邊走?!?br/>
走進(jìn)何峰的辦公室,王鵬看著跟進(jìn)來的一大群人,沖何峰晃下手說:“讓他們都該干嗎干嗎去,一大堆人待在這里,沒必要?!?br/>
“啊,我馬上讓他們走。”何峰立刻讓陪同的人都散了,回去工作。
王鵬這才拍拍自己身邊的沙發(fā)說:“跟我說說具體情況吧,為什么有那么多人攔車,他們的訴求是什么?”
“這個(gè)……”何峰尷尬地咬咬唇,“章書記馬上回來了,還是讓他親自向您匯報(bào)吧!”
“我已經(jīng)讓小常陪老章一起去和那幾位領(lǐng)頭的談話了,估計(jì)他們一時(shí)半會(huì)也回不來,所以還是你先跟我說說吧?!蓖貔i微笑著說,“不會(huì)是你們平時(shí)工作都不通氣吧?”
“不不……”何峰看著王鵬一個(gè)勁地搓手,吞吞吐吐地說,“市長,機(jī)構(gòu)改革的事,一直都是章書記親自抓的,具體很多細(xì)節(jié)我都不清楚,我怕我講得不夠全面,又怕搞錯(cuò)關(guān)鍵問題,您還是待會(huì)聽章書記匯報(bào)吧。我先向您匯報(bào)一下我們?cè)平衲甑慕?jīng)濟(jì)工作!”
“我這次不是來聽你講經(jīng)濟(jì)工作的!”王鵬瞟何峰一眼,“既然機(jī)構(gòu)改革的事不是你主抓,你可以只說你知道的,不知道的就留著由老章來說?!?br/>
何峰見已經(jīng)避無可避,只好硬著頭皮說:“我知道的不多,說得不對(duì)的地方,請(qǐng)市長批評(píng)!”
“說吧?!?br/>
“按照市委市政府的統(tǒng)一布置,我們?cè)平@次機(jī)構(gòu)改革工作,不但覆蓋面廣,而且深入徹底,通過撤銷、合并、轉(zhuǎn)軌、移交職能等形式,每個(gè)鎮(zhèn)都只保留九個(gè)事業(yè)單位。其中,農(nóng)技推廣站、財(cái)政所、水利農(nóng)機(jī)管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站、計(jì)生服務(wù)站、文化站等六個(gè)單位以塊狀管理為主,畜牧獸醫(yī)站、廣播電視站、土地管理所等三個(gè)單位以條狀管理為主。按照從嚴(yán)從緊的原則,重新核定事業(yè)編制,精簡了5096的崗位……”
何峰像背書一樣,一字一頓報(bào)著各種數(shù)據(jù),“……經(jīng)過這次改革,我們計(jì)劃通過提前退休、離崗?fù)损B(yǎng)等途徑分流編內(nèi)工作人員310人……”
王鵬聽得很仔細(xì),并不時(shí)在筆記本上做著記錄。
何峰畢竟是縣長,經(jīng)過最初的緊張忐忑后,話終于越說越順溜,在說完一堆成績與計(jì)劃后,他又嘆起了苦經(jīng),“……雖然,我們?cè)跈C(jī)構(gòu)設(shè)置和人員結(jié)構(gòu)上有了一定改善,但在實(shí)際運(yùn)行中還存在一些問題和矛盾。俗話說‘上有千條線,下面一根針’,作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),每天有大量的會(huì)議需要應(yīng)對(duì),大量的文件精神需要貫徹,大量的上級(jí)部門任務(wù)需要落實(shí),在人員調(diào)度上很難明確分工,往往造成工作指派上的隨意性,在許多事情上看誰有空派誰去做。同時(shí),經(jīng)常需要抽調(diào)大量的人力去應(yīng)付各類“中心工作”,在人員分工上很難區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員還是事業(yè)單位人員,而在本職工作上容易造成“錯(cuò)位”現(xiàn)象。市長,我們也很想把機(jī)構(gòu)改革工作搞好,可是大量人員崗位被精簡,許多事情真的有點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)不起來了啊!”
“我給你打個(gè)通俗的比方,改革就像女人生孩子,經(jīng)歷陣痛是必須的?!蓖貔i說,“我們很多改革工作沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,這就需要我們廣大干部本著實(shí)事求是的精神,在改革措施實(shí)施前認(rèn)真考察、醞釀每一個(gè)環(huán)節(jié),改革過程中認(rèn)真研究總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)的要堅(jiān)持,錯(cuò)的要改正,這樣才能保證改革往好的方向一步步發(fā)展!”
“是是,市長說得對(duì)?!焙畏甯胶偷?。
王鵬看何峰一眼笑道:“你如果真覺得我說得對(duì),那你就說說,你剛剛所講的這些問題,應(yīng)該怎么去克服糾正?你們有沒有商量過應(yīng)對(duì)措施呢?”
“這個(gè)……”何峰語塞。
“呵呵,講不出來沒關(guān)系,我來就是和你們探討問題的。”
王鵬正要繼續(xù)說下去,常劍出現(xiàn)在門口,輕輕敲了敲門然后走進(jìn)來,附在王鵬耳邊低語了幾句,王鵬抬頭看常劍一眼,站起來與常劍一起走到外面,在走廊拐角處站定。
“詳細(xì)說說?!蓖貔i嚴(yán)肅地說。
“那些都是人員,分別來自云江三家與政府有業(yè)務(wù)往來的中介機(jī)構(gòu)。按他們的說法,云江縣委借機(jī)構(gòu)改革的名義,把從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退出來的人員,都塞進(jìn)了這三家機(jī)構(gòu),使得該三家機(jī)構(gòu)中的許多在職人員被企業(yè)以各種理由辭退,企業(yè)則由此拿下縣委縣政府長達(dá)十年的服務(wù)合同。”常劍簡單地說了情況。
恰在此時(shí),夏曉陽從樓梯走上來,看到他們立即走了過來,低聲說:“市長,我去新華街了解了一下,大部分當(dāng)?shù)厝罕姸贾狼闆r……”
夏曉陽說的情況,和常劍的匯報(bào)基本一致,王鵬問常劍:“老章是怎么解釋的?”
“他就是一個(gè)勁地說純屬謠言,那都是企業(yè)行為,和政府沒有關(guān)系,讓人員去找企業(yè)解決,不要受人煽動(dòng)做沖動(dòng)的事情?!背氐馈?br/>
王鵬右手握拳抵在下巴上,低著頭思考一陣后問常劍:“你知不知道,他們這個(gè)50的標(biāo)準(zhǔn)哪兒來的?市里起初定了25,后來正式下發(fā)的文件更是降到了20,怎么到下面就成50了?”
常劍小聲說:“我聽說,市委有人曾經(jīng)給下面打過電話,希望個(gè)別縣帶頭搞試點(diǎn),加大這個(gè)精簡目標(biāo),如果成功了就上報(bào)市委,可以進(jìn)一步推廣經(jīng)驗(yàn)?!?br/>
“你哪兒聽來的?”王鵬驚詫地看著常劍。
“早些日子文件下發(fā)前,市委機(jī)關(guān)就有人傳了,不過很快就沒聲了,我當(dāng)時(shí)覺得多半是胡說八道,就沒跟你提起?!背⒕蔚卣f,“我以后一定注意仔細(xì)甄別?!?br/>
王鵬看常劍一眼,雖然常劍平時(shí)是八卦了一點(diǎn),但并非完全不動(dòng)腦子,這件事雖然漏了,但王鵬認(rèn)為,正常人都不會(huì)做這么瘋狂的事情,50一步到位,得多大的動(dòng)靜?
機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行,但想要一步登天,也是不可取的行為,尤其還因?yàn)檫@種急功近利的行為損害到普通群眾的權(quán)益,那就更不能容許。
“你想辦法去把老章從會(huì)議室換出來。”王鵬對(duì)常劍說完,又轉(zhuǎn)身對(duì)夏曉陽說,“你去找支錄音筆,再多走訪一些群眾,盡可能多收集一些資料?!?br/>
“對(duì)了,小常,”王鵬把常劍重新叫住,“那幾個(gè)人,有沒有說具體單位?”
“有。”
“你寫給小夏?!彼洲D(zhuǎn)回身對(duì)夏曉陽說,“小夏,你馬上去這三家企業(yè)再摸摸底,我會(huì)讓凌云馬上派可靠的人過來,你配合一起了解后,和他們一起回東江匯報(bào)?!?br/>
安排好常劍和夏曉陽的工作,又給邵凌云打了電話,王鵬才走回何峰的辦公室。
何峰一直在辦公室里打著轉(zhuǎn),從王鵬跟常劍走出去,他就充滿焦慮地偷偷給章沛打了電話,得知常劍是以上洗手間為名出的會(huì)議室,章沛都不知道常劍是回來匯報(bào)的。
何峰看到王鵬進(jìn)來,馬上迎上去,諂媚地問:“市長,您看這午飯時(shí)間也到了,要不我先陪您去吃飯?”
“不急?!蓖貔i搖手說,“我讓小常去換老章了,等他來了,我們?cè)倭膬删浜笕コ砸膊贿t?!?br/>
章沛是一路小跑著進(jìn)入何峰辦公室的,滿頭滿腦的汗,也不知道是急的,還是跑累的。
“老章,前面會(huì)議室的情況能解決嗎?”王鵬和顏悅色地問,還把自己一直沒有喝過的茶遞到章沛的手里。
章沛接了杯子,手卻一直在抖。
他與何峰通過電話,當(dāng)然知道常劍來匯報(bào)過了,王鵬越是這么客客氣氣地問他,他心底就越是發(fā)毛。
“市長……”
“怎么,解決不了?”王鵬問,“那是不是需要我?guī)湍銈円话???br/>
“不不不!”章沛急得直搖手,“我們能解決,請(qǐng)市長放心!”
“真的?”
“真的!”
“那好,說說你們打算怎么解決?”
章沛的臉漲成了豬肝色,這話他真的不敢回答,他覺得自己成了架子上的烤串,正被一點(diǎn)點(diǎn)地用火烤熟。
王鵬這時(shí)終于收起臉上的笑容說:“中央提出在全國進(jìn)行新一輪的機(jī)構(gòu)改革,是針對(duì)自1982年以來,歷次機(jī)構(gòu)改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),針對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展進(jìn)行的、一場(chǎng)有的放矢的改革。通過這次改革,我們要達(dá)到兩個(gè)目的,一是通過精簡機(jī)構(gòu)帶動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變,二是職能轉(zhuǎn)變之后的機(jī)構(gòu)再調(diào)整。這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,沒有一個(gè)部門、一個(gè)地方政府能夠做到一蹴而就,甚至需要通過幾任政府的努力才能逐步形成相對(duì)規(guī)范的體系,才能完成我們?cè)诟母镩_放初期希望達(dá)到的預(yù)期。”
王鵬的目光銳利地掃過章沛和何峰,聲音越來越嚴(yán)厲,“但是你們?cè)平??企圖一口吃個(gè)胖子,把市委經(jīng)過再三考證定下來的目標(biāo)提高一半以上,不加具體考證、急功近利。不僅如此,竟然還欺上瞞下、偷梁換柱,試圖通過剝奪普通群眾的就業(yè)機(jī)會(huì),以滿足某些特殊利益人群。我想問問你們,你們到底還是不是gcd的干部?云江縣到底還是不是gcd的天下?”