蘇河看到文武百官激動(dòng)的樣子。
他語(yǔ)氣澹然的說(shuō)道:“我還沒(méi)有說(shuō)完，你們不要太激動(dòng)。
議會(huì)的主要作用，就是制定法律和審核朝廷預(yù)算。
至于彈劾首相和罷免皇帝，那都是有著極為苛刻的條件。”
王仲策等人，聽(tīng)到秦王蘇河這么說(shuō)，激動(dòng)的神色才稍緩了一些。
他們沒(méi)有坐下，站著聽(tīng)從秦王蘇河的講述。
他們等待著最終答桉。
這種衙門不能設(shè)立，哪怕是死諫也要阻止。
要不然新朝將會(huì)永無(wú)寧日。
蘇河看到他們激動(dòng)的神色，解釋道:
“議會(huì)彈劾首相，必須要掌握首相確切的違法證據(jù)，比如賣國(guó)、結(jié)黨營(yíng)私等問(wèn)題。
或是重大事件不作為，例如發(fā)生天災(zāi)，卻不組織朝廷救災(zāi)。
或是施政出錯(cuò)，造成民怨沸騰。
證據(jù)確鑿，議會(huì)還必須達(dá)到三分之二以上議員通過(guò)，才能通過(guò)彈劾程序?！?br/>
蘇河說(shuō)完這個(gè)條件，文武百官卻沒(méi)有反應(yīng)。
他們反對(duì)的不是彈劾首相，而是罷免皇帝。
皇帝作為國(guó)家獨(dú)一無(wú)二的存在，他不能出錯(cuò)。
歷史上下罪己詔的皇帝都十分稀少。
主動(dòng)退位的皇帝，都是極為罕見(jiàn)。
每一次皇位的異常更迭，都會(huì)帶來(lái)血雨腥風(fēng)。
最著名的事件，就是唐朝的玄武門之變。
蘇河語(yǔ)氣凝重的說(shuō)道:“議會(huì)罷免皇帝的條款極為苛刻。
皇帝剛登基時(shí)，不會(huì)受到議會(huì)的罷免，只有登基滿五年。
出現(xiàn)皇帝長(zhǎng)時(shí)間不上朝、迷信長(zhǎng)生、橫征暴斂等昏君行為。
議會(huì)才能提起罷免皇帝的提桉。
罷免皇帝的提桉，必須是議會(huì)九成議員通過(guò)。
才會(huì)罷免皇帝，并讓太子或皇子登基。
議會(huì)議員代表國(guó)家的各個(gè)階層，九成議員對(duì)皇帝失望。
局勢(shì)已經(jīng)到了這種程度，皇帝不退位，那就只能改朝換代。
議會(huì)的宗室議員，就在一成以上。
文人、軍人、商人、工匠、農(nóng)民等各個(gè)群體，都在一成以上。
皇帝施政五年，連一個(gè)階層都沒(méi)有拉攏，那就不是一個(gè)合格的皇帝。
有兩種情況下，不需要議會(huì)通過(guò)罷免皇帝提桉，罷免皇帝程序自動(dòng)生效。
對(duì)外割讓華夏本土土地或是與異族和親。
割地和和親，這證明當(dāng)政的皇帝，肯定不是一個(gè)合格的皇帝。
為了限制議會(huì)，當(dāng)罷免皇帝提桉通過(guò)，新皇登基后，這屆議會(huì)就會(huì)立刻進(jìn)行改選。
原先的議員，都不能再次擔(dān)任議員。”
蘇河推出議會(huì)這個(gè)衙門，賦予它罷免皇帝的權(quán)利。
議會(huì)就是泄壓閥，真遇到皇帝肆意妄為，民怨沸騰的時(shí)候。
民眾們除了造反之外，有一個(gè)推翻皇帝的途徑。
同時(shí)也給后世子孫，上一道緊箍咒，讓他們不能肆意妄為。
當(dāng)皇室的利益和民間利益沖突不可調(diào)和時(shí)。
皇帝連一成議員都無(wú)法控制，那退位才是最好的選擇。
議會(huì)也將是皇帝和皇太子激烈斗爭(zhēng)的場(chǎng)合。
真有能力出色的皇太子，能夠掌控議會(huì)。
他也有正規(guī)程序逼迫皇帝退位的能力，不會(huì)再造成嚴(yán)重的流血沖突。
秦王蘇河講述完，王仲策等文武官員，依然反對(duì)議會(huì)這個(gè)衙門。
它的權(quán)力太大，又沒(méi)有相應(yīng)的制衡。
皇帝和百官施政，還要看其他人臉色，這個(gè)非常不合適。
蘇河直接強(qiáng)力推動(dòng)，任何人反對(duì)，都沒(méi)辦法改變他的決心。
現(xiàn)在是什么時(shí)候？
這是工業(yè)化大潮興起的時(shí)候。
一百年之后，各大資本就會(huì)完成原始積累。
民眾經(jīng)過(guò)教育之后，也會(huì)開始覺(jué)醒。
不給他們一定的權(quán)利，在野心家的帶動(dòng)下，王朝很可能傾覆。
有議會(huì)這個(gè)讓所有勢(shì)力斗爭(zhēng)的舞臺(tái)。
這些勢(shì)力也不會(huì)聯(lián)合起來(lái)，共同針對(duì)皇室。
有議會(huì)存在，也可以把黨爭(zhēng)控制在議會(huì)。
蘇河看向文武百官說(shuō)道:“我總結(jié)歷史發(fā)現(xiàn)，開國(guó)皇帝都是英明神武。
他們知道民間的疾苦，知道官逼民反，民不得不反的道理。
經(jīng)過(guò)幾代人之后，長(zhǎng)于深宮的皇帝。
昏君出現(xiàn)的概率就急劇升高。
昏君出現(xiàn)之后，王朝必然會(huì)走下坡路。
底蘊(yùn)深厚的王朝，經(jīng)歷幾名昏君之后，怦然間倒塌。
底蘊(yùn)淺薄的王朝，經(jīng)歷一兩名昏君，就會(huì)失去統(tǒng)治能力。
登基之前，哪個(gè)皇子是昏君，誰(shuí)都看不出來(lái)。
登基之后，昏君已經(jīng)無(wú)人可治。
想要讓王朝長(zhǎng)治久安，必須要限制皇權(quán)，特別是昏君的權(quán)利。
我會(huì)制定最高的大華憲法，與民約法，規(guī)定皇帝的權(quán)力。
大華憲法其中一個(gè)條款，就是皇帝自動(dòng)退位的條件。
皇帝的年齡達(dá)到七十歲，會(huì)自動(dòng)退位，皇位傳承給皇太子。
人到七十古來(lái)稀，那時(shí)候人已經(jīng)變成老湖涂。
普通人湖涂不可怕，一個(gè)皇帝老湖涂，造成的后果太可怕。
漢武帝、唐太宗那種英明神武的皇帝，老年之后也變成了老湖涂，尋找長(zhǎng)生之藥?！?br/>
蘇河看得很清楚，子孫后代出現(xiàn)明君的概率，那比出現(xiàn)昏君的概率低很多。
他新建立的王朝，必須要有糾錯(cuò)機(jī)制。
所有人都對(duì)皇帝不滿，這名皇帝必須退位。
他不退位，那就只能改朝換代。
現(xiàn)在的人，普遍壽命都是五六十歲。
皇帝的壽命更加短暫。
蘇河定下這個(gè)規(guī)矩，就是預(yù)防活得太長(zhǎng)的皇帝。
人到老年，腦力已經(jīng)跟不上。
當(dāng)朝局勢(shì)肯定會(huì)被權(quán)臣掌握。
那還不如提早退位，對(duì)國(guó)家更有利。
大華憲法限制皇權(quán)的同時(shí)，也是保證國(guó)家長(zhǎng)盛不衰的基石。
皇帝不作妖，不搞亂國(guó)家。
每十年一輪換的首相，也能保證階級(jí)正常流動(dòng)。
國(guó)家的活力就不會(huì)消失，再加上海外領(lǐng)地的支持。
大華王朝才會(huì)長(zhǎng)盛不衰，真到了封建王朝崩潰的局面。
議會(huì)加上大華憲法，可以輕松轉(zhuǎn)到君主立憲制。
大華這種完成工業(yè)化的強(qiáng)大國(guó)家，只會(huì)亡于內(nèi)亂，不會(huì)亡于外敵。
文武百官看到秦王語(yǔ)氣堅(jiān)定，議會(huì)這件事情已經(jīng)不能改變。
王仲策等人接受了議會(huì)的存在。
蘇河看到他們一副極力反對(duì)，又無(wú)可奈何的表情。
他加重語(yǔ)氣說(shuō)道:“我們就談一談皇位傳承。”
蘇河這句話一開口，所有文武百官的目光，全部集中過(guò)來(lái)。
皇位的繼承方式，是國(guó)家最重要的一項(xiàng)制度，這關(guān)乎著每個(gè)人的切身利益。
“從漢朝獨(dú)尊儒術(shù)以來(lái)，歷朝歷代的皇位繼承，基本采用嫡長(zhǎng)子繼承制。
這是儒家的禮制，它有一定的優(yōu)點(diǎn)，但缺點(diǎn)也很多。
昏君迭出，甚至出現(xiàn)‘何不食肉糜’這等昏君，都是這個(gè)制度的錯(cuò)。
有的人就不適合當(dāng)皇帝。
宋徽宗趙佶，他是一個(gè)優(yōu)秀的書法家，不是一個(gè)合格的皇帝。
唐后主李煜，他是一個(gè)優(yōu)秀的詞人，不是一個(gè)合格的皇帝。
大華王朝皇位繼承制，不再是嫡長(zhǎng)子繼承制。
真讓昏庸的人繼承，他也會(huì)被議會(huì)罷免。
首相一步步從府縣走到內(nèi)閣，治國(guó)理政手段差的人，都被這個(gè)機(jī)制篩選下去。
皇子想要成為皇太子，也要經(jīng)過(guò)一定的篩選機(jī)制。
最優(yōu)秀的皇子，才能成為皇太子，做為國(guó)家的儲(chǔ)君。”
自古皇位的選拔，基本就是立嫡和立賢兩條路線。
蘇河選擇立賢這條路線。
這會(huì)造成皇子之間的廝殺，但不會(huì)出現(xiàn)手足相殘。
因?yàn)檫@么做的皇子，就會(huì)提前出局。
就向養(yǎng)蠱一般，經(jīng)過(guò)廝殺，最終獲得勝利的皇子。
他的能力，肯定要比嫡長(zhǎng)子繼承制的那種皇子出色。
皇子間為了皇位廝殺，世家大族肯定會(huì)押注。
他們壓住失敗，會(huì)受到新皇的清算。
這樣大華也很難出現(xiàn)，長(zhǎng)勝不衰的世家大族，掌控王朝。
皇位繼承這件事，沒(méi)有大臣出來(lái)反對(duì)，也沒(méi)有大臣給出相應(yīng)的建議。
這種事情由秦王蘇河一言而決，大臣們都會(huì)明哲保身，不僭越。
真的參與到皇子繼承這個(gè)旋渦中，哪怕是再?gòu)?qiáng)的大臣，也很可能會(huì)粉身碎骨。
只是乾清宮之中，兩名外戚的表情有些差異。
王仲策眼神閃爍，他最希望秦王蘇河采用嫡長(zhǎng)子繼承制。
這樣他妹妹的兒子蘇蜀，肯定是下一任皇帝，他們王家能長(zhǎng)勝不衰。
李大壯露出開心的表情，秦王蘇河定下的這種皇位繼承制。
他妹妹的兒子蘇雷也能爭(zhēng)一爭(zhēng)。
有爭(zhēng)一爭(zhēng)的希望，總比之前沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的好。
“大明滅亡的重要一個(gè)原因，那就是財(cái)政破產(chǎn)。
財(cái)政破產(chǎn)除了士紳的稅收不上來(lái)，商稅也收不上來(lái)。
還有最重要的一點(diǎn)，大明養(yǎng)宗室的錢，支出實(shí)在是太大。
建國(guó)初期，宗室的人口少，支出的錢款還不多。
等到王朝中后期，宗室的人口太多，已經(jīng)超出朝廷的承受能力。
新朝建立之后，除了皇室之外。
所有宗室都不需要朝廷供養(yǎng)。
宗人府用他們旗下的公司收益做保證。
在每一名宗室沒(méi)有成年時(shí)，給予他們基本的生活保障和供應(yīng)他們上學(xué)。
成年之后，給予一筆成親用的禮金。
不再給予任何優(yōu)待。
宗室自謀出路，他們能正常參加科考和允許經(jīng)商。”
蘇河絕不會(huì)讓宗室拖累朝廷。
在冊(cè)的宗室，只需要保證他們餓不死，不用保證他們奢華的生活。
這些人憑借自己的能力生存，能力強(qiáng)的人，會(huì)過(guò)得非常好。
能力差的人，有宗人府幫扶，也不會(huì)讓他們太過(guò)窮困潦倒。
蘇河這個(gè)決策，讓在場(chǎng)的文官非常滿意。
大明弊病之一就是宗室耗費(fèi)太大。
這個(gè)問(wèn)題只有在開國(guó)時(shí)期，定下相應(yīng)的規(guī)矩，才能解決。
除了開國(guó)皇帝，面對(duì)龐大的宗室勢(shì)力，其他皇帝可沒(méi)有辦法解決這件事情。
蘇河關(guān)于皇室的制度安排，他就說(shuō)到這里。
剩下皇帝選妃，皇子們的教育問(wèn)題，皇子公主的婚配。
這些問(wèn)題無(wú)關(guān)輕重，不需要拿到這個(gè)鄭重的場(chǎng)合討論。
蘇河看向禮部尚書宋康年。
“接下來(lái)我們討論，為國(guó)選才的制度。
我們繼續(xù)施行官吏一體和科舉制度。
關(guān)于科舉制度，已經(jīng)執(zhí)行這么多場(chǎng)科舉。
咱們現(xiàn)在科舉制度的優(yōu)劣，大家也有目共睹。
談一談，科舉制度還需要經(jīng)過(guò)哪些改進(jìn)?！?br/>
文官們聽(tīng)到要談科舉制度，他們都興奮起來(lái)。
科舉制度，那可是關(guān)乎他們家族長(zhǎng)盛不衰，最重要的制度。
禮部尚書宋康年，最先開口說(shuō)道:“王上，您之前規(guī)定的科舉，可以有女人參加。
但社會(huì)風(fēng)氣整體偏向保守，這些年來(lái)，很少有女性參加科舉。
一般的女人，基本走不過(guò)鄉(xiāng)試，很少有人獲得舉人功名。
獲得進(jìn)士功名的女人，一個(gè)都沒(méi)有。
女性不適合參加科舉，是否取消女性參加科舉的權(quán)力?！?br/>
蘇河語(yǔ)氣堅(jiān)定的吩咐道:“繼續(xù)允許女人參加科舉，不得取消。
之前女人科舉考不過(guò)男人，那是她們之前沒(méi)有受到過(guò)較好的教育。
可以允許她們的水平低，考不過(guò)其他人，被正常刷下來(lái)。
但不能剝奪，女性考科舉的權(quán)力。
我相信早晚有一天，會(huì)有女狀元的出現(xiàn)?！?br/>
內(nèi)閣大臣李志升建議道:“王上，我認(rèn)為科舉應(yīng)該減少經(jīng)義的占比。
增加考察它們處理實(shí)際能力的題目。
這么多屆科舉人才，有很多已經(jīng)考中進(jìn)士。
他們?cè)趪?guó)子監(jiān)學(xué)習(xí)過(guò)程中，能力連一個(gè)舉人都不如。
舉人經(jīng)過(guò)半年的學(xué)習(xí)，很多都具有擔(dān)任一名縣令的能力。
這些進(jìn)士，根本就不具備當(dāng)官的能力。
科舉是為國(guó)選官，不是為國(guó)選一些老學(xué)究。”
大理寺卿吳棟林也站出來(lái)說(shuō)道:“王上，禮部為了探索更適合的科舉流程。
《仙木奇緣》
科舉經(jīng)歷過(guò)分科計(jì)算成績(jī)和合并計(jì)算成績(jī)。
分科計(jì)算成績(jī)時(shí)，我們可以錄取刑律較高分?jǐn)?shù)的士子。
這些學(xué)子來(lái)到大理寺之后，他們的工作能力都很強(qiáng)，也不會(huì)造成冤假錯(cuò)桉。
合并之后，刑律科目的成績(jī)不突出。
我們錄取一些成績(jī)較高的士子，他們對(duì)于刑律根本不理解。
很多入職之后，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)冤假錯(cuò)桉，被大理市開革?！?br/>
蘇河聽(tīng)著文官們的建議，他結(jié)合自己這段時(shí)間的思考。
對(duì)于新朝的科舉制度，已經(jīng)有了全盤的考慮。
“新朝的科舉制度，是應(yīng)該做出一些調(diào)整?！?br/>
蘇河的話音剛落，所有官員的耳朵都集中傾聽(tīng)，不敢錯(cuò)過(guò)任何一個(gè)字。
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