第五百二十一章首相的兩個(gè)方案
王廷派來(lái)的特使很快就抵達(dá)了波里維西亞王城，這是一個(gè)外表看起來(lái)有些嚴(yán)肅的老頭，大約五十多歲，標(biāo)準(zhǔn)的地中海發(fā)型，配上那一副苦大仇深的表情，似乎誰(shuí)都欠他錢一般。他叫堂巴吉羅.艾.戴維利德，王國(guó)子爵。據(jù)說(shuō)和國(guó)王弗雷德里一世有著親戚關(guān)系，陛下要叫他為表舅，一直在王國(guó)的司法部擔(dān)任副主管和總督察的職務(wù)。
這位王廷特使此次過(guò)來(lái)還帶了一個(gè)團(tuán)的禁衛(wèi)官兵，目的是押送那價(jià)值百多萬(wàn)金克朗的原納瑟里王國(guó)國(guó)庫(kù)里的金銀儲(chǔ)備回王都?？寺宓潞筒┞迥峥藢④娨勒粘＠e行了迎接儀式，并置辦了宴會(huì)歡迎他的大駕光臨。只是讓克洛德感到有些奇怪的是，這位堂巴吉羅子爵似乎有點(diǎn)心不在焉，好像藏著什么心事，并很快就以不勝酒力的借口退席去休息了。
第二天下午，雙方開(kāi)始交接，克洛德提供了繳獲的納瑟里王國(guó)國(guó)庫(kù)的賬簿和儲(chǔ)備金銀的清單，表示自己沒(méi)在這方面作假。國(guó)庫(kù)里原本儲(chǔ)備的金銀幣和金銀錠的價(jià)值應(yīng)該在一百八十九萬(wàn)金克郎左右，按照繳獲公庫(kù)戰(zhàn)利品分配原則，海外自治領(lǐng)軍區(qū)可以獲得其中的三成，再留兩成做為地方維持經(jīng)費(fèi)，上交王廷的也就是五成左右。
只是堂巴吉羅子爵摒退了左右，私下對(duì)克洛德和博洛尼克將軍請(qǐng)求，他希望這次能讓他帶回價(jià)值一百五十萬(wàn)金克朗左右的金銀儲(chǔ)備，以解王國(guó)的財(cái)政危機(jī)。要知道駐守王都的禁衛(wèi)軍團(tuán)都已經(jīng)拖欠了三個(gè)月的薪水，那些王都地方行政官吏最長(zhǎng)的已經(jīng)半年沒(méi)發(fā)工資了，現(xiàn)在王廷就靠著這筆來(lái)自納瑟里王國(guó)國(guó)庫(kù)的資金來(lái)續(xù)命......
“不會(huì)吧，王廷竟然窮到這樣的地步？”克洛德大為吃驚。
堂巴吉羅子爵苦笑著解釋給兩位將軍聽(tīng)，去年聯(lián)盟軍隊(duì)是被禮送出了王國(guó)本土，敵人從王都撤離的時(shí)候帶走了能帶走的一切財(cái)物，甚至還毀壞了王國(guó)本土東部地區(qū)的所有礦產(chǎn)開(kāi)采基地。等弗雷德里一世和王廷回到王都的時(shí)候，才發(fā)現(xiàn)留給他們的只是一個(gè)空架子，什么也沒(méi)有。王宮里甚至找不到一條窗簾布，都被敵人拿去糟蹋了......
而整個(gè)王國(guó)經(jīng)歷了這幾年的大戰(zhàn)，民生凋敝，商旅不興。王都能收到的稅賦也就能維持一個(gè)溫飽，手里沒(méi)錢，王廷即便就是有再好的經(jīng)濟(jì)復(fù)舒的方案也沒(méi)辦法去實(shí)施，就象東部地區(qū)那些被破壞的礦產(chǎn)資源開(kāi)采基地一樣，其中兩個(gè)被填埋的大型金銀礦需要先投入數(shù)十萬(wàn)的資金重新挖通礦道才能開(kāi)采，那樣才有金銀礦可以鑄造錢幣。
可國(guó)庫(kù)眼下沒(méi)錢，王廷束手無(wú)策，海外自治領(lǐng)有錢，但王廷已經(jīng)透支了海外自治領(lǐng)未來(lái)十年要上交的稅金和貢金，再想透支下去海外自治領(lǐng)議會(huì)不干了。戰(zhàn)爭(zhēng)期間透支沒(méi)事，可現(xiàn)在戰(zhàn)爭(zhēng)都結(jié)束了還想透支那就說(shuō)不過(guò)去了，議會(huì)說(shuō)可以借錢給王廷，但是要付利息。
從海外自治領(lǐng)借錢，王廷倒不在乎，反正利息雖然高點(diǎn)可也不算高利貸?？赏鯂?guó)本土的老牌貴族世家勢(shì)力不樂(lè)意了，他們認(rèn)為這是海外自治領(lǐng)在特意擴(kuò)大其在王廷里的影響力，不懷好意。王廷想借錢可以從他們那里借，憑借他們這些家族的底蘊(yùn)，還是能提供幾百萬(wàn)金克朗的。但他們那是真正的高利貸，八出十三歸，而且還要利上滾利。
這下是陛下生氣了，海外自治領(lǐng)說(shuō)借錢那其實(shí)是貸款一樣，利息高點(diǎn)也沒(méi)事，過(guò)兩年可以償還干凈?？衫吓瀑F族世家勢(shì)力拿出的卻是高利貸，利上滾利，說(shuō)不定借這幾百萬(wàn)金克朗的巨款一百年都還不清，簡(jiǎn)直是豈有此理。所以從海外自治領(lǐng)借錢貸款遭到所有貴族大臣的一致反對(duì)，可從老牌貴族世家勢(shì)力借錢陛下又不是傻子，明知是坑還往里跳，于是沒(méi)錢就沒(méi)錢吧，大家就這么熬著。
這次堂巴吉羅子爵做為王廷特使前來(lái)運(yùn)送這筆資金，最為迫切的就是王國(guó)首相布蘭卡特侯爵。他希望能運(yùn)回一百五十萬(wàn)金克朗左右的金銀儲(chǔ)備，那樣就能解王廷的燃眉之急。其中五十萬(wàn)金克朗準(zhǔn)備用來(lái)發(fā)放薪水，穩(wěn)定禁衛(wèi)軍團(tuán)官兵和王都管轄范圍內(nèi)行政文職官吏的心思。
另外五十萬(wàn)金克朗準(zhǔn)備投資在王都，修復(fù)被聯(lián)盟軍隊(duì)破壞的商業(yè)區(qū)和道路交通，吸引商旅重返王都。只要商業(yè)慢慢興旺，那么國(guó)庫(kù)收到的稅金就會(huì)開(kāi)始增加，這是個(gè)很不錯(cuò)的執(zhí)政之道。最后的五十萬(wàn)金克朗王廷準(zhǔn)備用于那些被聯(lián)盟軍隊(duì)破壞的礦產(chǎn)資源開(kāi)采基地的修建上，只要那兩個(gè)大型金銀礦恢復(fù)生產(chǎn)和開(kāi)采，國(guó)庫(kù)每個(gè)月就能有十來(lái)萬(wàn)金克朗資金的入帳，財(cái)政方面就能寬裕些辦很多實(shí)事了......
堂巴吉羅子爵說(shuō)得很懇切，已經(jīng)將王廷所面臨的財(cái)政困境內(nèi)情都擺在了克洛德和博洛尼克將軍面前?？寺宓碌故怯行┖蠡?，早知道這樣的話那么自己就應(yīng)該早些派出部隊(duì)就騷擾聯(lián)軍大營(yíng)，最起碼不能讓那個(gè)聯(lián)盟軍隊(duì)最高指揮官叫什么來(lái)著？據(jù)說(shuō)是?？怂雇鯂?guó)的公爵，那么輕易的帶著?？怂雇鯂?guó)的傷兵和從王都搜刮的財(cái)物撤回到希克斯王國(guó)。虧了虧了，很明顯聯(lián)盟軍隊(duì)從王都帶走的財(cái)物不是小數(shù)目。
難怪那個(gè)家伙那么大方，將聯(lián)軍大營(yíng)里那么多的糧草儲(chǔ)備和軍備物資，還有武器彈藥什么的都留了下來(lái)不破壞不燒毀，就為讓我們輕易的放棄對(duì)他們這行撤退人馬的追擊。很顯然這個(gè)公爵心里明白，如果他燒毀了這些物資，那么雷霆軍團(tuán)是死也不會(huì)放過(guò)他們這群撤離的敗兵，即使追到門巴馬克王國(guó)也要將他們趕盡殺絕......
真是個(gè)狡猾的家伙啊，正因?yàn)榱粝铝送旰玫穆?lián)軍大營(yíng)和那么多的糧草及軍備物資，還有武器彈藥這些東西，所以克洛德才覺(jué)得沒(méi)必要窮追不舍，就這么的放過(guò)了他們。結(jié)果現(xiàn)在才知道，這個(gè)公爵帶著傷兵撤離時(shí)還帶走了那么多從王都搜刮的財(cái)物，只是現(xiàn)在后悔都來(lái)不及了?？寺宓滦睦镏幌胫澊罅?.....
“你在想啥？”博洛尼克將軍推了推克洛德，知道他又走神了：“我剛才答應(yīng)特使閣下的請(qǐng)求，讓他帶走一百五十萬(wàn)金克朗的金銀儲(chǔ)備，以解王國(guó)的財(cái)政困境......”
“請(qǐng)放心，王國(guó)不會(huì)忘記你們的忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)。首相大人在我出發(fā)前囑咐過(guò)，因?yàn)橥鯂?guó)財(cái)政沒(méi)錢，無(wú)法給予英勇的將士們應(yīng)得的獎(jiǎng)賞，所以他想將納瑟里地區(qū)這七座中小型金銀銅礦的開(kāi)采權(quán)交給你們半年。這半年內(nèi)所有開(kāi)采出的礦產(chǎn)資源你們只需要上交王廷三分之一的份額，其余的全部做為你們海外自治領(lǐng)軍區(qū)兩個(gè)軍團(tuán)的經(jīng)費(fèi)使用。
你們應(yīng)該清楚王國(guó)對(duì)于金銀礦產(chǎn)資源的政策，基本上是七三分成，七成是歸國(guó)庫(kù)，三成才歸私人所有。不過(guò)這半年內(nèi)，王廷將給予你們七成的分配，這已經(jīng)是破了例了......”堂巴吉羅子爵連忙拋出早就擬定好的補(bǔ)償方案。
納瑟里地區(qū)共有七個(gè)中小型的金銀銅礦，這是原納瑟里王國(guó)國(guó)庫(kù)的金銀儲(chǔ)備來(lái)源。至于銅礦，基本上是直接在礦產(chǎn)基地鑄造成銅幣入帳，再投入到市面中去流通使用?？寺宓驴戳丝蠢U獲的賬簿，上面登記著這七座中小型金銀銅礦每年能給納瑟里王國(guó)增加大約一百四十萬(wàn)金克朗的收入。
一百四十萬(wàn)金克郎的礦產(chǎn)資源，三分之一是四十萬(wàn)左右，那么剩下屬于自治領(lǐng)軍區(qū)的大約還有一百萬(wàn)。不過(guò)只有半年期，開(kāi)源節(jié)流，最多進(jìn)帳也不過(guò)六十萬(wàn)金克朗左右。
“你們打的真是好算盤，一個(gè)黑便士都不用出，就可以坐享其成白拿錢。把這七個(gè)中小型礦產(chǎn)資源交給我們，我們還得招募礦工，整修機(jī)械，配備提煉設(shè)備，先得投資個(gè)十來(lái)萬(wàn)金克朗進(jìn)去才能將這些金銀礦產(chǎn)開(kāi)采出來(lái)?！笨寺宓?lián)u了搖頭：“還有，為什么只有半年期，這時(shí)間太短了，最少也得一年?！?br/>
堂巴吉羅子爵也苦笑：“說(shuō)實(shí)話，我也想給你們更長(zhǎng)的時(shí)間，但首相大人和我都不知道半年后會(huì)有什么變化。說(shuō)不定這七座中小型金銀銅礦產(chǎn)資源到時(shí)候都已經(jīng)不知道屬于誰(shuí)所有，我們還得重新和這些礦產(chǎn)資源的所有者重新簽訂開(kāi)采協(xié)議......
至于現(xiàn)在把這些礦產(chǎn)資源的開(kāi)采權(quán)交給你們，你們就應(yīng)該早點(diǎn)去開(kāi)采挖掘，多派點(diǎn)人手，能挖多少是多少。等到了期限，如果我們沒(méi)通知你們的話，那么你們就繼續(xù)開(kāi)采下去。要是這些礦產(chǎn)資源都有主了，那么他們也會(huì)等到半年期限滿才會(huì)來(lái)接管這些礦產(chǎn)資源......”
克洛德越發(fā)的奇怪起來(lái)：“這個(gè)半年期限里似乎還有些別的意思啊，能告訴我到底是怎么一回事嗎？還是說(shuō)王廷準(zhǔn)備把這些金銀銅礦產(chǎn)資源都賣了換取資金？”
“算了，你們兩個(gè)也不是外人，也是王國(guó)新晉的世襲貴族，我就告訴你們這是怎么回事吧?！碧冒图_子爵左右看了看，注意房間里沒(méi)有別的人在才松了口氣。
“放心，沒(méi)人敢來(lái)竊聽(tīng)我們的談話?！辈┞迥峥藢④娊o特使閣下吃了個(gè)定心丸。
“是這樣的，布蘭卡特首相提交了一份王國(guó)復(fù)興的方案，獲得了國(guó)民議會(huì)的一致通過(guò)，就連貴族議會(huì)也認(rèn)為這份方案如果能確實(shí)得到落實(shí)的話，將會(huì)使王國(guó)在最短的時(shí)間里重返巔峰，成為法雷亞大陸最強(qiáng)大的國(guó)家之一。
在這份方案中，布蘭卡特首相希望從海外自治領(lǐng)引進(jìn)火車，修建鐵道，將整個(gè)東部地區(qū)都用鐵路連接起來(lái)，加快物資貨運(yùn)流通的速度和人員往來(lái)的便捷。重新修建王國(guó)各地的水道和澆灌體系，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定和豐收。對(duì)各種有益民生產(chǎn)品的制造工坊和商行進(jìn)行扶持，加快其發(fā)展，使之與海外自治領(lǐng)生產(chǎn)的商品形成競(jìng)爭(zhēng)......
還有就是重整王**備，對(duì)三大軍團(tuán)的裝備進(jìn)行更新，向海外自治領(lǐng)軍區(qū)兩大軍團(tuán)學(xué)習(xí)新的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，力求成為王國(guó)可信賴的武力保障。同時(shí)還要重新編制一只最先進(jìn)的鐵甲遠(yuǎn)洋艦隊(duì)，與海外自治領(lǐng)合作制造全新的鐵甲戰(zhàn)艦，用來(lái)維護(hù)王國(guó)遠(yuǎn)洋航運(yùn)利益與整個(gè)東部地區(qū)沿海海域的安全。
此外還有很多發(fā)展經(jīng)濟(jì)整頓地方調(diào)整稅收各個(gè)方面的細(xì)節(jié)，我就先不一一述說(shuō)了。這份王國(guó)復(fù)興方案對(duì)王國(guó)目前的現(xiàn)狀和困難處境考慮的非常詳細(xì)，并且提出了各種針對(duì)性的解決方法。只有一個(gè)難題無(wú)法得到解決，那就是王國(guó)的國(guó)庫(kù)空空如也，沒(méi)有資金去實(shí)施這份方案。
這份王國(guó)復(fù)興方案，最保守的估計(jì)花費(fèi)也在五千萬(wàn)金克朗以上。布蘭卡特首相是希望能在五年里完成這份方案里各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施和落實(shí)，這樣才不會(huì)耽誤最好的發(fā)展時(shí)機(jī)。但沒(méi)錢又有什么辦法，而且第一年的投入就在一千萬(wàn)金克朗以上，又能從那里能弄到這筆巨款？
首相大人決定分解方案中的一些項(xiàng)目，象鐵路和火車就是其中的最大頭支出，鋪設(shè)遍布整個(gè)東部地區(qū)的鐵路交通線路最少需要二千萬(wàn)金克朗以上的建設(shè)資金，布蘭卡特首相希望向海外自治領(lǐng)學(xué)習(xí)，在民間籌集鐵路建設(shè)資金并發(fā)行鐵路股份。
不過(guò)方案中還有個(gè)大頭是軍備更新的費(fèi)用和鐵甲艦隊(duì)的籌建費(fèi)用，這部分布蘭卡特首相準(zhǔn)備發(fā)放國(guó)家債券，以三年期，五年期，八年期和十年期為準(zhǔn)，每期遞進(jìn)百分之五的利率。比如說(shuō)你買了一百金克朗的十年期國(guó)家債卷，那么十年后你可以獲得一百二十金克朗。
首相大人希望能用國(guó)家債卷的發(fā)行募集到一千五百萬(wàn)金克朗的軍備建設(shè)資金，但他的這個(gè)發(fā)行國(guó)家債卷的提議遭到很多人的嘲笑。不少經(jīng)濟(jì)專家都不看好，認(rèn)為利率太低了。有個(gè)貴族就這么對(duì)首相說(shuō)，他拿一百金克朗去做生意，十年內(nèi)如果沒(méi)掙到三四百以上的金克朗，那他的生意就太失敗了，所以這國(guó)家債卷一點(diǎn)吸引力都沒(méi)有。
就算布蘭卡特首相發(fā)行國(guó)家債卷募集到了足夠的資金，相對(duì)于整個(gè)王國(guó)復(fù)興方案的實(shí)施還有一千五百萬(wàn)金克朗資金的缺額。原本希望能用未來(lái)幾年內(nèi)快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)和稅收來(lái)補(bǔ)足這些缺乏的資金，但仔細(xì)想想這并不可能，戰(zhàn)后的整個(gè)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)一片蕭條，沒(méi)有幾年的時(shí)間恢復(fù)不了元?dú)狻?br/>
因?yàn)槭紫啻笕颂峤坏倪@份王國(guó)復(fù)興方案真的很完美，卻因?yàn)槿狈Y金而沒(méi)有實(shí)施落實(shí)的任何可能，所以布蘭卡特首相遭到了很多貴族的嘲諷，認(rèn)為他是個(gè)喜歡做白日夢(mèng)的人。這份王國(guó)復(fù)興方案之所以會(huì)在國(guó)民議會(huì)和貴族議會(huì)上被一致通過(guò)，就是所有人都知道，根本沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的可能，這才懶得爭(zhēng)辯花費(fèi)自己的口水......
于是不甘心的首相大人偷偷的向陛下提交了另一個(gè)秘密方案，這份秘密方案只有極少數(shù)的人知道。方案的內(nèi)容是建議王國(guó)重新采取領(lǐng)主封地制，也就是領(lǐng)地貴族封建制，重新賜封貴族以世襲的封建領(lǐng)地，以此來(lái)?yè)Q取王國(guó)老牌貴族世家勢(shì)力的支持和資金援助......”
“等等，不是吧，重新賜封貴族世襲領(lǐng)地，這不是王國(guó)制度的倒退嗎？先王斯特林九世為了取消貴族的世襲領(lǐng)地，可是打了六年的王國(guó)內(nèi)戰(zhàn)才獲得了最后的勝利，恢復(fù)領(lǐng)地貴族封建制這不是走老路嗎？”博洛尼克將軍和克洛德面面相覷，愣了一下博洛尼克將軍回過(guò)神就激動(dòng)的站了起來(lái)打斷了堂巴吉羅子爵的言語(yǔ)。
“不，不，不，博洛尼克將軍你別誤會(huì)，也不要這么激動(dòng)。首相大人的這個(gè)秘密方案提議自然有他的道理，而且已經(jīng)獲得了陛下的同意，你先聽(tīng)我慢慢說(shuō)?！碧冒图_子爵示意博洛尼克將軍鎮(zhèn)定些，克洛德也起身拉著博洛尼克將軍重新坐了下來(lái)。
“說(shuō)起來(lái)首相大人的這個(gè)方案提議還要多謝兩位將軍和你們海外自治領(lǐng)軍團(tuán)兩個(gè)軍團(tuán)將士們的浴血奮戰(zhàn)，滅亡了王國(guó)的死敵，納瑟里王國(guó)和坎納斯公國(guó)，收復(fù)了所有的失地，讓王國(guó)一統(tǒng)整個(gè)東部地區(qū)。正是你們?yōu)橥鯂?guó)打下了堅(jiān)實(shí)的復(fù)興根基，所以首相大人才有了賜封貴族世襲領(lǐng)地方案的出現(xiàn)......”
堂巴吉羅子爵指了指腳下：“這次首相大人提議賜封貴族世襲領(lǐng)地的地方就是這里，而不在王國(guó)本土?！?br/>
克洛德看了看特使大人腳下踏的地板，一下子明白過(guò)來(lái)：“您的意思是說(shuō)這片納瑟里地區(qū)？”
堂巴吉羅子爵贊許的點(diǎn)點(diǎn)頭：“納瑟里王國(guó)向來(lái)實(shí)行的就是領(lǐng)地貴族封建賜封制度，這里的民眾也習(xí)慣了當(dāng)領(lǐng)民，依靠領(lǐng)主的生活。如果想在這片地區(qū)上實(shí)行我們王國(guó)的四民制度，那么最起碼要投入大量的資金興辦平民教育，得二三十年才能見(jiàn)效。
但王國(guó)沒(méi)錢，同時(shí)這片地區(qū)的民眾向來(lái)敵視我們王國(guó)。在這樣的情況下，我們王國(guó)在這片地區(qū)實(shí)行和王國(guó)本土一樣的政策反而不是好事，會(huì)讓這里的民眾很容易被有心人給煽動(dòng)起來(lái)進(jìn)行暴亂反叛什么的。當(dāng)年那四個(gè)從納瑟里王國(guó)強(qiáng)占過(guò)來(lái)的邊疆郡軍管十多年也同樣民亂不止，已經(jīng)給了我們最深刻的教訓(xùn)。
所以，既然這里的民眾是依靠領(lǐng)主，那我們就給他們一個(gè)領(lǐng)主，以后這片領(lǐng)地的安寧和發(fā)展自然有這些領(lǐng)主去承擔(dān)，也算是給我們王國(guó)減輕了負(fù)擔(dān)。王國(guó)將對(duì)這些領(lǐng)地實(shí)行什一制，征收百分之十的稅金和貢金，十年一次核定各個(gè)領(lǐng)地的稅金。
另外，此次賜封領(lǐng)地的只是世襲貴族，按照爵位大小賜封面積相等的領(lǐng)地。如果要自己選擇領(lǐng)地的話也可以，需要先行交納擇地費(fèi)才可以更換自己選中的領(lǐng)地。另外，如果三世貴族和榮譽(yù)貴族也想獲得世襲領(lǐng)地，那么需要向王廷交納晉爵費(fèi)，將爵位遞升為世襲貴族。
比如榮譽(yù)男爵想成為世襲男爵，那么需要先交納十萬(wàn)金克朗成為三世男爵，然后再交納二十萬(wàn)金克朗，就能從三世男爵晉升為世襲男爵，這樣就可以獲得陛下賜封的世襲男爵領(lǐng)地。而你們兩位都已經(jīng)是王國(guó)的世襲貴族，直接就能獲得世襲領(lǐng)地。不過(guò)想挑個(gè)好的世襲領(lǐng)地的話，那么就需要交付擇地費(fèi)了......”