目前，造成我和首寶柱、佘向純他們疲勞的最大原因便是——做事無(wú)章程。

    雖然大同盟（尼國(guó)）建立超過(guò)一年，部分工作開(kāi)始走上正軌，并沿襲既有的經(jīng)驗(yàn)開(kāi)始正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但仍有大量的事務(wù)需要我們親自拍板定奪，隨著要做的事情迅速增多，我們仨的“拍板”任務(wù)也越來(lái)越重。

    想要改變也并不難，其實(shí)目前就有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒——嚴(yán)青眼這家伙就完全不像我們仨忙得四腳朝天，管理的尼國(guó)軍隊(duì)事務(wù)井井有條，令行禁止，目前全軍（各盟所有的部隊(duì)）共有3000余人，其中北線駐軍1700人，為主防御方向；南線駐軍500人，主要是扈盟和侯盟的部隊(duì)，以防備南方部族；其余的人則或輪休、或在本部就地駐防維持治安。北線的部隊(duì)是整個(gè)尼軍主力，其中大神山一線駐守千余人，新嚴(yán)城（即大圣山盟“租界”）駐扎600余人。每支部隊(duì)大概有三分之一是運(yùn)輸兵，其余為戰(zhàn)兵，肉搏兵略多于射手。

    整個(gè)尼軍，無(wú)論北線南線還是內(nèi)地，均有一套極其成熟的軍事條例指導(dǎo)——每支部隊(duì)駐防地在哪，有多少人、多少裝備、多少物資，每個(gè)月需要運(yùn)輸兵轉(zhuǎn)運(yùn)多少東西，部隊(duì)如何輪訓(xùn)、值守和警戒。成熟的條例制度使得將領(lǐng)們完全從簡(jiǎn)單重復(fù)的工作中解脫出來(lái)，開(kāi)始思考軍制改革、戰(zhàn)術(shù)革新等高級(jí)領(lǐng)域了。

    若想整個(gè)大同盟也如臂使指，將我這個(gè)國(guó)王和丞相、御史大夫全都解放出來(lái)，勢(shì)必要仿照軍隊(duì)進(jìn)行一場(chǎng)“制度革新”，將全國(guó)的律法、規(guī)章制定出來(lái)，再輔之以成熟的文官系統(tǒng)進(jìn)行管理，則大事、小事均有行之有效的解決方案和執(zhí)行的人，我們的體系才能真正成熟，大同盟才能蛻變?yōu)檎嬲饬x上的國(guó)家——尼國(guó)。

    這便是此時(shí)嚴(yán)青眼、首寶柱和佘向純?cè)谖壹依锍燥埖脑颉Ｋ麄冐矸謩e安頓了手頭的事務(wù)，于近期趕回來(lái)見(jiàn)我，共同商議整個(gè)尼國(guó)的革新方案。

    在元城首領(lǐng)大殿后院，有一個(gè)盛開(kāi)著菊花的小院落，秋日時(shí)節(jié)，正是賞菊的好時(shí)候，我便將“宴席”擺在了這里。不得不說(shuō)，古麗的做飯手藝相當(dāng)不錯(cuò)，也許是太久沒(méi)見(jiàn)妹妹古月，興奮勁兒上來(lái)導(dǎo)致的，倆人昨日竊竊私語(yǔ)了一整晚，不知道說(shuō)的啥，今天便一個(gè)掌勺、一個(gè)打下手，給我們四個(gè)整了一桌子好菜。

    甭客氣了，三位，開(kāi)吃吧！我寫道。

    出乎意料的是，印象中這仨人狼吞虎咽、風(fēng)卷殘?jiān)频木跋蟛⑽闯霈F(xiàn)，他們緩緩地拿著我新發(fā)明的“筷子”，開(kāi)始慢慢夾菜至自己的盤中，細(xì)細(xì)品嘗著……

    上位者的氣質(zhì)已然養(yǎng)成，他們都不是之前那些用眼語(yǔ)、手語(yǔ)和唇語(yǔ)跟我胡打亂鬧的小頭目了，而我本人，在一年多的磨練中，也離之前那個(gè)稚嫩的身影遠(yuǎn)去，開(kāi)始肩負(fù)著整個(gè)族群的擔(dān)子沉重前行。

    酒過(guò)三巡，佘向純率先提出建議——應(yīng)當(dāng)先制定律法。

    律法，是一個(gè)國(guó)家正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要保障。此前，大同盟同樣有律法，但非常粗糙，——各個(gè)家族內(nèi)部的爭(zhēng)端完全由組長(zhǎng)和老人們決斷，家族間的沖突則由部落的鄉(xiāng)老團(tuán)裁定，而部落間的爭(zhēng)執(zhí)則由部落聯(lián)盟的長(zhǎng)老團(tuán)裁決，至于各盟間的爭(zhēng)端……目前幾乎還沒(méi)有，把狀告到我面前來(lái)的情況從未出現(xiàn)過(guò)。

    至于如何裁決，也沒(méi)有一定之規(guī)，比劉邦那個(gè)兒戲般的“約法三章”強(qiáng)不了太多，且各部落、各盟的處理方法也不一致，如有的盟規(guī)定傷人者罰苦役，有的部落則裁定罰沒(méi)家產(chǎn)。

    是時(shí)候制定一部通行的《尼國(guó)律令》，將混亂的司法體系整合整合了，目前的運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下，佘盟選派的大量“法官”，以及各盟各部落的鄉(xiāng)老團(tuán)和長(zhǎng)老團(tuán)承擔(dān)了大量細(xì)枝末節(jié)的任務(wù)，嚴(yán)重阻礙了“基層組織”的建設(shè)，也不利于國(guó)民之間、部落之間的相處和生產(chǎn)。

    計(jì)議已定，佘向純又提議，由我和他一齊挑選一些精通裁決的法官，組成一個(gè)“律法團(tuán)”，共同制定新的律例，被我夸贊了半天——挺有后世眼光的嘛，隔我們那時(shí)候至少也得是個(gè)RD代表！

    正當(dāng)我和佘向純開(kāi)始往“《尼國(guó)律令》應(yīng)當(dāng)分成哪幾部法律”討論時(shí)，被首寶柱制止了……

    估計(jì)這大個(gè)子敏銳地聽(tīng)出了我倆談?wù)摰脑掝}不是一時(shí)半會(huì)兒能結(jié)束的……說(shuō)不定聊個(gè)三天三夜都不夠！便果斷插嘴，將我們的注意力又吸引了過(guò)去……

    他拿的紙上寫著非常簡(jiǎn)單的兩個(gè)字：官制。

    這倆字一出，我被各類《民法》《刑法》充斥的大腦“嗡”的一下又大了一圈兒……這又是一個(gè)“無(wú)底洞”?。?br/>
    法律再完備，條例再細(xì)致，也需要有成熟的文官系統(tǒng)來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)，大到國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，中到各類部門和重點(diǎn)事務(wù)的運(yùn)行，小到每個(gè)人、每個(gè)家族的管理和建設(shè)，都需要大量的官員支撐起來(lái)。而目前尼國(guó)的官制，實(shí)在是……混亂得沒(méi)譜！

    用我后世的眼光看，目前尼國(guó)的組織架構(gòu)基本為零，天知道我這個(gè)后世之人是怎么忍受了這個(gè)架構(gòu)近一年的！

    尼國(guó)現(xiàn)在的官員們，無(wú)疑是具有絕對(duì)權(quán)威的——除了我這個(gè)盟主/國(guó)王，以及手下的丞相、太尉、御史大夫以外，下面的第二層級(jí)便是“各司”，相當(dāng)于后世的副國(guó)級(jí)。各司的一把手幾乎全是各盟重要人物，目前我已經(jīng)封了好幾個(gè)——大司徒元柯明、大司農(nóng)伯托、大司禮首玉柱、大司工首建——比后世的“六部”還少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。緊缺的官員使得現(xiàn)有的幾位承擔(dān)著沉重的工作，如元柯明既要管元盟的事宜，又要操心移民、教育、倉(cāng)儲(chǔ)、渡冬等大量事務(wù)；大司工首建則要負(fù)責(zé)尼國(guó)所有城池和農(nóng)村的建設(shè)，以及全國(guó)陶器、農(nóng)具、兵器、銅器的生產(chǎn)；大司禮首玉柱則要協(xié)調(diào)各盟，尤其是技術(shù)發(fā)達(dá)、人才眾多的核心四盟同其他盟之間的關(guān)系，使各盟“雨露均沾”，加快改革進(jìn)程，同時(shí)操心各盟的領(lǐng)地劃分和南遷、西遷后續(xù)支持事宜；大司農(nóng)伯托就不說(shuō)了，秋收即將開(kāi)始，預(yù)計(jì)未來(lái)十天他能睡夠20個(gè)小時(shí)就不錯(cuò)……

    不封其他官員的原因更加復(fù)雜，這牽扯出另一個(gè)棘手的問(wèn)題——尼國(guó)與各盟之間的關(guān)系?；蛘哒f(shuō)得嚴(yán)重一點(diǎn)，是中央和地方的關(guān)系，或者是“尼朝”與各“諸侯國(guó)”之間的關(guān)系！

    隨著我們的變革深入，尼國(guó)會(huì)逐步走向成熟的國(guó)家，但目前的交通、通訊狀況，令尼國(guó)“朝廷”無(wú)法直接有效控制各盟，因此，各盟也注定要逐漸“國(guó)家化”，形成一個(gè)個(gè)較為自主的“侯國(guó)”，而這個(gè)，是來(lái)自后世的我心目中，最難以接受的一點(diǎn)……

    大一統(tǒng)的夢(mèng)和理念，深深刻在每一個(gè)中國(guó)人心目中，即便是兩世為人，即便是平行時(shí)空，我也不愿去細(xì)想，我死后尼國(guó)四分五裂，進(jìn)入“戰(zhàn)國(guó)時(shí)代”互相攻伐的場(chǎng)景。

    不知不覺(jué)，我的思緒已飄到了外太空——一定有辦法解決的！我既不容許文明湮滅，也就絕不能夠允許分裂和自我毀滅，在這個(gè)時(shí)代再次上演！

    古麗將最后一道菜放到桌上，翻滾著濃香的烤羊排蒸騰著熱氣，卻沒(méi)有人看上一眼。古麗察覺(jué)到我們幾個(gè)之間熱切但沉默的氣氛，于是輕輕走到我身邊，拍了拍我的肩頭，將我猛地拉回現(xiàn)實(shí)——首寶柱熱切的眼神和濃重的呼吸尚在側(cè)。

    我緩緩道：“先定律法吧，老首提的官制問(wèn)題我需要認(rèn)真思考一下……對(duì)了，這幾天你們就住在我這里，咱們共同討論討論！”

    ……

    羊排很快見(jiàn)了底，烤的金黃的酥皮受到了哼哈三將的一致好評(píng)。我提議：今兒老兄弟難得聚齊，我給大家表演個(gè)節(jié)目吧！

    啥節(jié)目？跳舞還是劍術(shù)？三個(gè)人六只眼睛好奇地盯著我……

    我向牛飛招了招手，他轉(zhuǎn)身將豎在旁邊架子上的“長(zhǎng)矛”遞給了我——哦，原來(lái)是槍術(shù)！

    正當(dāng)仨人興致勃勃地等著我“揮槍”時(shí)，我卻將“矛”豎起來(lái)，并將“矛尖”抵在嘴邊……

    在三人還未反應(yīng)過(guò)來(lái)之際，律動(dòng)的音符已經(jīng)從手中的長(zhǎng)棍中噴薄而出，直擊在場(chǎng)所有人的心靈……

    一首《義勇軍進(jìn)行曲》吹畢，三人仍舊保持著“石化”狀態(tài)，直到我讓牛飛大喊一聲，他們才仿佛被針扎了一樣跳起來(lái)！

    這又是什么神物？！