百度搜索:39小說(shuō)網(wǎng)

    兩個(gè)人的談話持續(xù)了相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，雖然談的內(nèi)容很多，不過(guò)一個(gè)中心就是圍繞貝湖如何發(fā)展如何在發(fā)展中提高廣大民眾的收入。

    楊永清能夠深刻的感受到陸政東的一種思路，發(fā)展的目的是為了提高廣大群眾的收入，加大在包括農(nóng)村在內(nèi)的社會(huì)保障、醫(yī)療保障方面的投入，解決大多數(shù)的后顧之憂。

    從經(jīng)濟(jì)的角度講，提高收入和解決后顧之憂是一種拉動(dòng)內(nèi)需的有效手段，但他能夠感受到陸政東所要追求的目標(biāo)并非這么簡(jiǎn)單。

    在貝湖目前的這樣現(xiàn)實(shí)面前，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，這一點(diǎn)不但是在貝湖，在全國(guó)都是如此，畢竟沒(méi)有一定的財(cái)力作為支撐，再好的設(shè)想都是水中‘花’鏡中月，這也是全國(guó)上下都一‘門(mén)’心思謀求發(fā)展的時(shí)候，各級(jí)黨委政fu都在挖空心思甚至可以說(shuō)全副身心撲在招商引資做大做強(qiáng)本地經(jīng)濟(jì)的原因所在。

    有人講其實(shí)這兩個(gè)目標(biāo)是一致的，只是孰先孰后的問(wèn)題而已，但事實(shí)上并不是那么一回事，這樣做往往也會(huì)出現(xiàn)一種片面的追求，即過(guò)度的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收，卻把真正要達(dá)到的最終目的給忽視掉了。

    這一點(diǎn)是由現(xiàn)行的考核機(jī)制所決定的，想要謀求仕途上更上一步，那就不得不全力在發(fā)展上大做文章，而當(dāng)?shù)攸h委政fu的追求目標(biāo)和普通老百姓希望的目標(biāo)出現(xiàn)了分歧差異，甚至是南轅北轍的時(shí)候，在位的人往往是只會(huì)考慮前者，而不會(huì)顧及后者的，甚至是不惜犧牲很多老百姓的利益來(lái)達(dá)成自己的目的。

    而且往往干部們還會(huì)抱怨為此耗費(fèi)了多少心血，付出了多少努力，可是卻得不到老百姓的理解。

    就如同陸政東所講的：黨委政fu的相關(guān)人員到底是為誰(shuí)辛苦為誰(shuí)忙？

    發(fā)展很重要，這是基礎(chǔ)，但是讓民眾受益才是根本目的。不能借口我們還需要發(fā)展，就忽略了作為政fu應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。

    而越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方，就越是容易忽視這個(gè)根本目的，在經(jīng)濟(jì)職能上所耗費(fèi)‘精’力太多，介入太深，管得太寬，把本該是引導(dǎo)和指導(dǎo)的職能變成了主導(dǎo)職能。甚至恨不能親自赤膊上陣到廝殺一番，而這些人實(shí)際上對(duì)微觀的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行卻是一知半解，政fu對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管得過(guò)寬過(guò)細(xì)，自身累得不行不說(shuō)，到頭來(lái)只能適得其反。

    政fu的管理功能是什么？

    是宏觀。

    政fu真正要做的是服務(wù)和建立起能夠公平競(jìng)爭(zhēng)的制度、法律法規(guī)和監(jiān)督體系，也就是大社會(huì)。小政fu。

    通俗的來(lái)講，就是在社會(huì)活動(dòng)中弱化政fu的職能，政fu由管的“寬”過(guò)渡到管的“窄”，充分的發(fā)揮出市場(chǎng)、社會(huì)組織的自我調(diào)節(jié)能力,政fu權(quán)力小了，相對(duì)社會(huì)的權(quán)力就大了,政fu不干涉的事統(tǒng)統(tǒng)由“大社會(huì)”來(lái)解決，發(fā)揮企業(yè)、市民與社會(huì)組織自我管理。

    這是楊永清第一次聽(tīng)到陸政東談及這個(gè)問(wèn)題，之前不管是在公開(kāi)場(chǎng)合?！健聢?chǎng)合，從來(lái)也沒(méi)有涉及過(guò)。

    楊永清也清楚陸政東為什么如此，

    “大政fu，小社會(huì)”不管是權(quán)力作為資源分配的最高標(biāo)準(zhǔn)還是金錢(qián)作為分配的最高標(biāo)準(zhǔn)，其結(jié)果都是兩極分化和資源向少數(shù)人集中。

    而作為金字塔根基的底層聲音無(wú)法產(chǎn)生影響，其結(jié)果就是這些人的利益很難得到保障，小政fu，大社會(huì)。這是對(duì)政fu與百姓二元對(duì)立的一個(gè)超越，其本質(zhì)是民治，還主權(quán)給社會(huì)。

    事實(shí)上一個(gè)無(wú)所不能的政fu是低效的，是‘浪’費(fèi)的，而且是壓抑社會(huì)的。過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，人的生老病死都是國(guó)家分配的，然而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為資源分配方式失敗的必然是無(wú)法處理龐大的信息。

    市場(chǎng)是變化不拘的。需求是變化無(wú)常的，要敏銳的察覺(jué)市場(chǎng)的變化并作出反應(yīng)，只有一個(gè)腦袋是不行的。只有把市場(chǎng)還給市場(chǎng)，把腦袋還給市場(chǎng)主體。市場(chǎng)才能正常運(yùn)行。

    接下來(lái)需要的就是把社會(huì)還給社會(huì)，特別是很多服務(wù)‘性’的工作可以‘交’給社會(huì)作，把市場(chǎng)還給在市場(chǎng)中拼搏的人，這些人才可能在市場(chǎng)中成熟起來(lái)，成為具有市場(chǎng)意識(shí)的有競(jìng)爭(zhēng)力的人。

    但是推行大社會(huì)小政fu的阻力也顯而易見(jiàn)，很多東西都是根深蒂固的，對(duì)于脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的政fu部‘門(mén)’而言，不管是干部還是普通的公務(wù)員，都習(xí)慣了高高在上的管理，要他們轉(zhuǎn)而服務(wù)，這無(wú)疑是革自己的命，其阻力之大爺可以想見(jiàn)。

    而且政fu簡(jiǎn)政放權(quán)，往往都是放給相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)之類的社會(huì)組織，而這類組織往往被冠以“二政*府”，之所以如此是因?yàn)樗鼈兣c行政主管單位有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

    借用一句話來(lái)概括，就是“戴市場(chǎng)的帽子，拿政*府的鞭子，坐行業(yè)的轎子，收企業(yè)的票子，供官員兼職的位子”。

    這樣權(quán)力只是在政*府與類政*府組織間轉(zhuǎn)移，權(quán)力的行政屬‘性’和壟斷屬‘性’沒(méi)有根本變化倘若讓“二政*府”去承接政fu的部分職能和權(quán)力，勢(shì)必與政fu機(jī)關(guān)毫無(wú)二致，而這樣“放權(quán)”不僅違背公眾的期望，同時(shí)也偏離改革的方向。

    也正因?yàn)槿绱?，陸政東第一刀才會(huì)治理整頓‘亂’收費(fèi)，和清理收費(fèi)的單位和部‘門(mén)’，而之前有收費(fèi)權(quán)的這些所謂行業(yè)協(xié)會(huì)，也幾乎全部砍掉。

    從這些可以看出，是采取小步快跑的策略，清除外圍的東西，這樣一步步朝著核心邁進(jìn)。

    而陸政東之所以給他講這些，也是擔(dān)心他著急出成績(jī)，而過(guò)于‘激’進(jìn)……

    陸政東對(duì)于楊永清能夠很深入的體會(huì)到他的意圖很滿意，他是希望楊永清是能夠召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，這樣經(jīng)濟(jì)方面又周若山協(xié)助，農(nóng)村方面有楊永清分擔(dān)，他就能夠騰出時(shí)間和‘精’力來(lái)思考和著手進(jìn)行全省全局的工作……

    ——————————————

    楊永清的到來(lái)只是在貝湖這潭水中扔進(jìn)了一個(gè)小小的石頭，微微釀起一點(diǎn)點(diǎn)‘波’瀾，很快又歸于平靜，相較于省委常委的身份。楊永清的重要‘性’明顯就低了很多。

    貝湖省第九屆四次全會(huì)即將在不久之后召開(kāi)，雖說(shuō)全會(huì)的主要任務(wù)是審議省委一年來(lái)工作情況的報(bào)告和關(guān)于貫徹中*央重要路線方針政策的意見(jiàn)，以及提出今后一年的工作目標(biāo)。

    但事實(shí)上，更多的人卻是關(guān)注新聞報(bào)道中沒(méi)有提及的一件事——全委會(huì)上的一項(xiàng)人事補(bǔ)選。

    貝湖省政fu這邊，陸政東正式就任省長(zhǎng)的話，常務(wù)副省長(zhǎng)和新提出的常委副省長(zhǎng)，也會(huì)同時(shí)就位。這兩個(gè)位置是如同坊間流傳的基本上是由張新文和周若山接任，還是由中*央另行安排，有了之前副省長(zhǎng)的候選人被中*央否掉的影響，不是相當(dāng)核心的領(lǐng)導(dǎo)都有種霧里看‘花’的感覺(jué)。

    當(dāng)然真正的核心對(duì)此已經(jīng)是完全明了，特別是周書(shū)明和陸政東，已經(jīng)了解到了中*央的態(tài)度。

    對(duì)此。周書(shū)明是長(zhǎng)松了一口氣，若是在這個(gè)問(wèn)題上中*央再另行安排，那對(duì)他意味著什么也就不言而喻了。

    也正因?yàn)槿绱?，他?duì)這一次的人事調(diào)整很在意，不過(guò)既然高層有了明確的態(tài)度，而且這樣的安排也會(huì)得到陸政東的支持，在全委會(huì)上通過(guò)就沒(méi)任何懸念?？杉幢闶侨绱耍€是通過(guò)不同的方式給參加會(huì)議的省委委員們都打了招呼。

    當(dāng)然，全委會(huì)還有一個(gè)非常有分量的事情，就是總結(jié)和展望的工作報(bào)告，這既是對(duì)前一階段工作的總結(jié)，更是今后一年全省工作的指導(dǎo)方針，前兩天，常委們開(kāi)會(huì)。常委們也提出叾一些意見(jiàn)和建議，在基本認(rèn)可這個(gè)初稿的同時(shí)，也進(jìn)行了一些豐富。

    周書(shū)明經(jīng)過(guò)一番思索之后也覺(jué)得有些提法可能換一種表達(dá)也許更好，這樣的事情他一向都是親自動(dòng)手，而不是勞動(dòng)，政策研究室和秘書(shū)處的那些“大筆桿子”們。

    周書(shū)明正沉‘吟’著，省委秘書(shū)長(zhǎng)汪逸楓敲‘門(mén)’進(jìn)來(lái)。

    “有點(diǎn)事情必須要給書(shū)記匯報(bào)一下。”

    汪逸楓頓了一下：

    “這篇文章有些問(wèn)題……”

    文章寫(xiě)的是貝湖的事情。周書(shū)明越看臉‘色’越是嚴(yán)肅起來(lái)，文章談及的是貝湖的很多事情，大意是省里前前后后換了這么些領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)果都沒(méi)成事。不過(guò)整篇文章的重點(diǎn)雖然沒(méi)點(diǎn)名，但是只要是貝湖的干部應(yīng)該都能看得出來(lái)，指向的是陸政東，文章的一個(gè)中心意思就是希望越大失望也就越大，陸政東也就是小打小鬧，年紀(jì)輕輕卻像個(gè)小腳‘女’人一樣，就這個(gè)樣子同樣無(wú)法改變貝湖的局面。

    周書(shū)明看了看，文章是省外一份在全國(guó)很有影響的媒體，這樣的文章在省里是不會(huì)發(fā)表的，可在省外，很多時(shí)候就沒(méi)那么多忌諱了，周書(shū)明聽(tīng)得多，見(jiàn)得多，也算是見(jiàn)怪不怪了，只是汪逸楓不會(huì)為些許小事在這個(gè)時(shí)候驚擾他，所以有些納悶的抬起頭來(lái)。

    “這篇文章的署名作者馬英華是我們省里的一位干部，之前是省外一所大學(xué)的教師，后來(lái)調(diào)回省里，在下面地市干過(guò)一段時(shí)間的市長(zhǎng)，現(xiàn)任省高教廳巡視員……”

    汪逸楓把馬英華的情況給周書(shū)明講了一下。

    省里的廳級(jí)干部實(shí)在是太多，就算是實(shí)職的廳級(jí)干部，周書(shū)明也不見(jiàn)得全都能有印象，更何況不是實(shí)職的巡視員。

    但有沒(méi)有印象是一回事，這樣級(jí)別的干部在省全會(huì)即將開(kāi)始的這個(gè)時(shí)候發(fā)出這樣的聲音總是不和諧的，會(huì)讓人產(chǎn)生一些不必要的聯(lián)想。

    周書(shū)明微微點(diǎn)點(diǎn)頭，對(duì)于汪逸楓的政治敏感‘性’還是非常滿意的，沉‘吟’了一下道：

    “這件事政東同志是否清楚？”

    汪逸楓搖搖頭：

    “我得到消息就直接過(guò)來(lái)了，不過(guò)這份刊物在我們省發(fā)行量很大，政東省長(zhǎng)應(yīng)該也知道了吧？”

    周書(shū)明沉‘吟’了一下，拿起了電話……...