經(jīng)過一年多實(shí)踐，潘文華深刻領(lǐng)會(huì)林逸主席的《關(guān)于建設(shè)自由湛江港的幾點(diǎn)建議》報(bào)告中的精髓，把湛江港充分自由化，湛江市中外國(guó)人的比重越來越大，外國(guó)人投資越來越多。他也真夠狠的，本來在1852年的粵西戰(zhàn)役中，人民軍繳獲大量的金銀財(cái)寶，也曾留下一部分銀兩作為湛江市的建設(shè)資金的，可他居然一兩銀子也未往湛江市投，反而在此為人民根據(jù)地開辟了許多對(duì)外貿(mào)易的路線。他僅僅只是通過大量的宣傳，以一整套優(yōu)惠的政策，就吸引住許多外國(guó)商人的到來，慢慢地湛江港居然有了今天的規(guī)模。潘文華所搞的這一套，對(duì)于來到遠(yuǎn)東的外國(guó)人來說，湛江港就是天堂。
林逸主席沒想到潘文華如此能干，堪擔(dān)大任，準(zhǔn)備重用他。讓潘文華的副手——申玉明接任他的湛江市市長(zhǎng)之職后，于公元1853年11月17日潘文華被調(diào)任南寧市市長(zhǎng)。原南寧市市長(zhǎng)田益民在1852年11月2日被宣判犯受賄罪處決后，南寧市市長(zhǎng)之職一直沒有合適的人選擔(dān)任，暫時(shí)由廣西省省長(zhǎng)林春禮代任。潘文華接蘀林春禮任南寧市市長(zhǎng)之職后，僅僅是幾個(gè)月，同樣干得有聲有色。林逸非常驚異于潘文華對(duì)自己政務(wù)方面思路的理解，而且他還常常創(chuàng)造性地發(fā)揮，把吩咐下來的事做得更好，這比另一個(gè)較能理解自己意思的人——林春禮，又進(jìn)了一步。
“自己在政務(wù)方面的想法，在人民根據(jù)地的高級(jí)干部中，林春禮是執(zhí)行得最好的一個(gè)。在某些方面，林春禮盡管認(rèn)真地執(zhí)行了，但還是有自己不同的想法的，這說明林春禮在某些方面還是沒有理解透，與他自己舊有的思想有沖突。但潘文華則不同，他不僅明白自己的意思，有時(shí)還能走得比自己所想的更遠(yuǎn)，真是難能可貴啊！”林逸想到最近幾個(gè)月以來，在南寧事發(fā)生的幾件事，他不由自主地想到潘文華這個(gè)人。
根據(jù)地成立幾年來，取得很大的成績(jī)，但也有許多事情，林逸感到不滿意，特別是在群眾的娛樂文化及老百姓的思想改變上，林逸感到特別不滿意。不過，近段時(shí)間以來，南寧市出現(xiàn)一些新變化，老百姓的思想在悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變，這些都起因于潘文華就任南寧市市長(zhǎng)之職后采取的一項(xiàng)新舉措。
潘文華二十七歲，相貌平平，一米七五的身材，耳朵有點(diǎn)大，祖藉廣東潮州，他的祖輩在明末為躲避戰(zhàn)亂，舉家移居海外，從此他們家在東南亞生根發(fā)芽。他能說一口流利的英語，曾在英國(guó)留學(xué)四年，主修經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)。他們家與劉汝明家是世交，他們兩人從小交往甚密，劉汝明尊其為兄，在許多方面很佩服他。
潘文華接到人民根據(jù)地政務(wù)院的命令，要求其辭去湛江市市長(zhǎng)之職后，迅速前往南寧市接受新的任命。當(dāng)時(shí)他并不知道會(huì)被任命為南寧市市長(zhǎng)，他到南寧后的第二天，林逸在廣西省省府會(huì)客廳的一間小議事廳里接見潘文華，這是林逸第二次與潘文華交談。
“林主席，你好！潘文華向你報(bào)到！”潘文華走進(jìn)會(huì)客廳，迎面見林逸站在大廳中央等候，有點(diǎn)激動(dòng)。
林逸見潘文華進(jìn)來，微笑地點(diǎn)點(diǎn)頭，伸出自己修長(zhǎng)的手說：“來了！潘市長(zhǎng)辛苦了！”
潘文華趕緊加快腳步，走上前去握住林逸主席伸出來的手，咽了一下喉說：“多謝林逸主席的關(guān)愛，我沒什么，林主席日理萬機(jī)，那才辛苦呢！”
林逸招呼潘文華坐下，工作人員端上幾杯茶，關(guān)上門退了出去。在這小型會(huì)客廳里坐有四個(gè)人，除了林逸主席、潘文華兩人外，還有兩個(gè)人，一位是林逸政務(wù)方面的工作秘書——何方；一位是人民黨組織部副部長(zhǎng)——成像。
“湛江市的變化有目共睹，這里凝聚了潘市長(zhǎng)許多的心血。由于工作的需要，人民根據(jù)地政務(wù)院準(zhǔn)備調(diào)你另作他用，希望你在新的崗位上一樣能干出成績(jī)來！現(xiàn)在由人民黨組織部成像副部長(zhǎng)宣布對(duì)你的新任命吧！” 林逸對(duì)潘文華說，而后又轉(zhuǎn)頭向端坐一旁的成像示意地點(diǎn)點(diǎn)頭。
潘文華聽到林逸主席簡(jiǎn)言的幾句話，里面有對(duì)自己工作的肯定，心中感慨頗多，要不是林逸主席的支持，恐怕自己早就被人民根據(jù)地中的激進(jìn)派給轟下臺(tái)去了。
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成像從公文包中舀出一張折疊的紙，站起來張開后宣讀：“任命書，任命潘文華同志為人民根據(jù)地廣西省南寧市市長(zhǎng)。人民根據(jù)地政務(wù)院，人民黨中央委員會(huì)，公元1853年11月17日?！?br/>
“祝賀你！潘市長(zhǎng)?！背上裥x完任命書后，把手中的任命書遞向潘文華。
聽到成像副部長(zhǎng)宣讀的任命書，感到很吃驚，顧不得多想，連忙站起來，接過成像副部長(zhǎng)手中的任命書，神情有點(diǎn)激動(dòng)。他側(cè)頭看了端坐在右側(cè)的林逸主席一眼，見其鄭重地向自己點(diǎn)了點(diǎn)頭，心里得到巨大鼓勵(lì)，說：“多謝林逸主席的栽培，多謝根據(jù)地人民的信任，多謝人民黨、人民政務(wù)院的信任?！?br/>
南寧市必竟不同于湛江市，作為人民根據(jù)地廣西省成立后的首府，他的地位與責(zé)任都不是湛江市這一新興自由港所能比擬的。
“南寧市這兩年發(fā)展很快，人民生活水平提高很多。但也面臨著許多問題，有些是整個(gè)中國(guó)、整個(gè)根據(jù)地的問題，比如說難民問題，人民思想守舊的問題等等；也有些是南寧市自身獨(dú)有的問題，比如說在目前整個(gè)遠(yuǎn)東中國(guó)政治形勢(shì)如此嚴(yán)峻的情況，如果萬一發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，南寧地區(qū)怎么防御的問題，還有南寧市受雇者與雇用者矛盾的問題等等，這些問題都及待解決?！?br/>
“南寧市不同于湛江市，不管是工作思路，工作方法，還是工作對(duì)象都發(fā)生了變化。湛江市只要對(duì)湛江市人民負(fù)責(zé)，而南寧市不僅要對(duì)南寧市的人民負(fù)責(zé)，還要對(duì)全根據(jù)地的人民負(fù)責(zé)；湛江市的工作可以充分自由放開，而南寧市的工作則要嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)可控；湛江市是以投資者為服務(wù)對(duì)象，而南寧市是以勞苦大眾為服務(wù)對(duì)象?！?br/>
“我希望你在南寧市市長(zhǎng)任上，能適當(dāng)?shù)亟栌媚阍谡拷袝r(shí)的民主自由之風(fēng)，吹散腐蝕了中國(guó)老百姓幾千年的封建濁氣，領(lǐng)導(dǎo)人民根據(jù)地新的文明進(jìn)步，開創(chuàng)中國(guó)老百姓思想領(lǐng)域里的新局面?！绷忠菀娕宋娜A接過任命書后，臉露欣喜激動(dòng)，轉(zhuǎn)而神情凝重，便對(duì)他說了許多。 最后不忘鼓勵(lì)他說：“人民黨、人民政務(wù)院相信你，放開手腳干事業(yè)，前面沒有路開一條路，前面沒有橋，架一座橋。”
聽了林逸主席的一番話，潘文華明白前面前進(jìn)道路曲折，他感到自己剛接過的不是一紙任命書，而是一副沉甸甸地?fù)?dān)子，是一份林逸主席與人民黨對(duì)自己的信任，是一份自己對(duì)根據(jù)地人民的責(zé)任。
“在下才薄識(shí)淺，得林主席與人民黨、人民政務(wù)院的信任，定當(dāng)竭盡所能謀福于人民。”潘文華聽到林逸主席對(duì)自己的期望，鄭重地說。
林逸還有其它的公務(wù)，聽了潘文華的一些想法，多方鼓勵(lì)他，與他交談近半個(gè)時(shí)辰，吩咐人民黨組織部成像副部長(zhǎng)帶潘文華去廣西省南寧市市府報(bào)到后，就匆匆離開了。
以前政務(wù)委員會(huì)-->>