三家船隊(duì)，除了皇家一家，另外兩家，秦宇打算扶持武漢的簫家成立一家，再扶持江浙的商人以聯(lián)合入股的方式，成立一家。

    秦宇打算在內(nèi)務(wù)府下，再成立三個(gè)新的部門，一個(gè)是船舶制造處，下轄兩座船廠，分別位于武漢和上海，武漢負(fù)責(zé)打造江河船舶，上海負(fù)責(zé)打造大型的商用海船。

    他打算到時(shí)候?qū)⑸虾Ｔ齑瑥S一分為二，一半歸皇家，一半歸政務(wù)院，都可以打造戰(zhàn)艦和商船，再在浙江，福建，廣州扶持幾十家私人小造船廠，就可以了。

    這些私人造船廠，能發(fā)展到什么樣的規(guī)模，能造出什么樣的船，就靠他們自己經(jīng)營(yíng)，當(dāng)然其他人想要加入造船業(yè)，也是允許的。

    另外兩個(gè)部門一個(gè)是江河運(yùn)輸處，一個(gè)是海貿(mào)處，江河運(yùn)輸處顧名思義就是負(fù)責(zé)管理江河運(yùn)輸船隊(duì)，海貿(mào)處則是負(fù)責(zé)進(jìn)行海外貿(mào)易。

    政務(wù)院是不允許插手海上貿(mào)易的，主要負(fù)責(zé)管理，收稅，制定相關(guān)制度。

    比如除了市舶司外，肯定還得在成立一個(gè)部門，管理天下各條江河運(yùn)輸，給各個(gè)船舶發(fā)放運(yùn)營(yíng)許可證，巡視各江河，打擊無證船舶，剿滅水匪。

    關(guān)稅方面，秦宇同樣決定改革一下，不然按照政務(wù)院現(xiàn)在的方式來收，實(shí)在太不合理了，漏洞也太多了。

    今后出海貿(mào)易的海船，同樣要按照朝廷的規(guī)定來打造，按噸位大小分為五種，每種都要交納相關(guān)的營(yíng)業(yè)稅，每年辦一次出海許可證。

    沒證的，一旦發(fā)現(xiàn)，不但要沒收船只貨物，船上的人和東家也要以走私罪判刑，到時(shí)海關(guān)會(huì)在各省都成立打擊走私的水師船隊(duì)。

    除了運(yùn)營(yíng)稅，關(guān)稅也是不能免除的，運(yùn)營(yíng)稅是按照船舶的噸位來收，一年收一次，關(guān)稅則按照商品的種類和數(shù)量來收。

    為了增加效率，商家同樣必須按照朝廷規(guī)定的尺寸來做一個(gè)箱子，今后就按照箱子的數(shù)量來收關(guān)稅。

    每種商品的關(guān)稅都不一樣，根據(jù)商品本身的價(jià)格和重量體積來制定，每個(gè)箱子只能裝一種貨物，就算沒裝滿，也得交一個(gè)箱子的稅，若發(fā)現(xiàn)混裝，就按照最貴的商品來收。

    到時(shí)候，水師會(huì)時(shí)不時(shí)的在海上攔截抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)偷偷在倉(cāng)室里夾帶貨物，不但要罰款沒收貨物船只，同樣要追究該商人的走私罪。

    沒辦法，要是不施以嚴(yán)苛的刑法，到時(shí)恐怕許多商人都會(huì)只裝兩個(gè)箱子就出海，然后偷偷讓小船轉(zhuǎn)運(yùn)，畢竟這么長(zhǎng)的海岸線防不勝防，不可能都派人時(shí)刻蹲點(diǎn)守候，何況還有出海打魚的大量漁船，也不可能每次都檢查一遍吧。

    這種木框子，雖然比前世的集裝箱肯定要小許多，但就現(xiàn)在的海船而言，也不適合裝，所以必須設(shè)計(jì)新的商用海船。

    當(dāng)然，秦宇也不會(huì)現(xiàn)在就立刻實(shí)施，先將消息和相關(guān)規(guī)定下達(dá)下去，五年后再執(zhí)行，給各地的海商一個(gè)準(zhǔn)備時(shí)間，該換船的換船，該改造的改造。

    為了集中管理收稅，秦宇也只打算開放幾個(gè)貿(mào)易港口，除了上海，浙江寧波在成立一個(gè)，福建福州，廣東廣州，廣西柳州，一個(gè)省也就一個(gè)，最多不會(huì)超過兩個(gè)。

    至于北方，暫時(shí)在天津，以及前世的青島灣設(shè)一個(gè)就足夠了，再多就沒必要。

    還有一個(gè)問題，就是近海國(guó)內(nèi)運(yùn)輸，比如上海到廣州到天津，若是也收取同樣的關(guān)稅，恐怕沒人會(huì)走海運(yùn)，所以關(guān)稅肯定是不能收的，只收取運(yùn)營(yíng)稅就行了。

    那這操作起來又非常的麻煩，比如商船主說他是去廣州，可最后卻跑到東南亞去了，你能奈他何？

    所以每艘海貿(mào)的商船都要有一個(gè)編號(hào)，在辦理運(yùn)營(yíng)許可證時(shí)，除了交納運(yùn)營(yíng)稅，還要交納一筆保證金。

    然后凡是屬于運(yùn)往國(guó)內(nèi)的貨品，各港口碼頭要將船上貨品的種類和數(shù)量統(tǒng)計(jì)清楚，并標(biāo)注日期。

    同樣從別處靠港的貨船，上面的貨品和種類以及日期也要統(tǒng)計(jì)清楚，每半年各港口對(duì)一次賬，就能清清楚楚的知道，那艘貨船沒有將貨品運(yùn)到目的地，或者少了多少筐。

    這樣又是交運(yùn)營(yíng)稅，又是交保證金，又要打造購(gòu)買商船，加上不菲的關(guān)稅，以及相關(guān)水手的開支，也就注定了，小商小販?zhǔn)菦]有能力進(jìn)行遠(yuǎn)洋貿(mào)易的，其實(shí)秦宇也不打算讓什么人都買條破船，搞海上運(yùn)輸。

    海貿(mào)和海上運(yùn)輸是兩個(gè)概念，完全可以分開，有財(cái)力的商人，可以購(gòu)買大量的海船，專門幫他人運(yùn)送貨物，財(cái)力小的商人，則可以委托這些商船幫忙運(yùn)輸，自己只需要在國(guó)內(nèi)采購(gòu)商品，在海外開拓銷路。

    當(dāng)然你有錢，海冒和運(yùn)輸也可以同時(shí)兼任，皇家貿(mào)易處就是這樣的一個(gè)部門，即自己做海上貿(mào)易，也幫其他商家運(yùn)輸，賺取運(yùn)費(fèi)。

    所以這次秦宇來上海，除了視察港口碼頭，檢閱海軍戰(zhàn)船外，還有一個(gè)重要的目的，就是設(shè)計(jì)幾款專門用于運(yùn)輸貨品的商船出來，這些貨船不但包括遠(yuǎn)洋貨船，同時(shí)也有江河平底船。

    如今下海已經(jīng)服役的戰(zhàn)船，已經(jīng)達(dá)到了九十艘，其中500噸級(jí)的巡洋艦十艘，300多噸級(jí)的驅(qū)逐艦三十艘，100多噸的護(hù)衛(wèi)艦50艘，都是去年年底時(shí)下水的。

    經(jīng)過兩三個(gè)月的訓(xùn)練，目前海軍已經(jīng)初步具備了遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)的能力。

    而正在建造的第二批戰(zhàn)艦，數(shù)量更多，不但有20艘巡洋艦，三十艘驅(qū)逐艦，一百艘護(hù)衛(wèi)艦，還有一艘500噸級(jí)的補(bǔ)給艦。

    這艘補(bǔ)給艦，是由巡洋艦改造而來，由于是模版艦，所以才只造了一艘。

    其他三款戰(zhàn)艦都已定型，進(jìn)入了批量化生產(chǎn)階段，只要原料足夠，速度非?？?，100多噸的護(hù)衛(wèi)艦，天氣好只需要兩個(gè)月就能組裝完畢，如果晚上打著火把停人不停工，甚至一個(gè)月就能造好一艘。

    沒辦法，這種各工坊按照標(biāo)準(zhǔn)尺寸負(fù)責(zé)生產(chǎn)各配件，然后運(yùn)輸?shù)酱_(tái)，按照順序編號(hào)組裝，一旦熟練，那效率是無法想象的。

    比鋼鐵戰(zhàn)艦的模塊化組裝還要快，畢竟木頭之間可不用焊接，內(nèi)部裝修也不復(fù)雜，當(dāng)然這和華夏木匠精湛的手藝，以及那榫卯結(jié)構(gòu)是離不開的，不過為了戰(zhàn)船結(jié)構(gòu)能更加的牢固，事后也是需要釘銅釘?shù)摹?br/>
    就算大一些的驅(qū)逐艦和巡洋艦，也只需要三四個(gè)月，就能組裝完畢，然后加上檢查刷油海試，安裝武器，也就一個(gè)多月就完成了。

    所以如今的造船廠，幾乎半年一個(gè)周期，就能下水一批，至于每一批的數(shù)量，完全取決于各工坊加工配件的速度，和組裝木匠的人手，至于船臺(tái)，那根本就不算事兒。

    不過隨著三款戰(zhàn)艦都開始大規(guī)模生產(chǎn)，干燥的木料已經(jīng)有些供不應(yīng)求了，尤其是用來做龍骨和肋骨的巨木。

    其中像巡洋艦?zāi)欠N六七十米長(zhǎng)的龍骨，不但要實(shí)心上等木材制作，直徑起碼也要兩人合抱粗，還不能太過彎曲，這種蒼天古樹，都是從西南深山老林中運(yùn)送過來的。

    雖然可以走水路，但依然需要大量的人力來操作，就讓秦宇都生出了用鋼鐵來鑄造龍骨的想法，以便節(jié)約成本，甚至連壓艙石都省了。

    因?yàn)榫湍壳岸?，一根龍骨從砍伐，運(yùn)輸，最后弄到上海來加工成型，所耗費(fèi)的成本，要占一艘戰(zhàn)船的一大半，雖然有些離譜，但卻是事實(shí)。

    因?yàn)椴扇∧K化組裝后，最大的好處不是效率，而是能合理的利用木料，以及不需要太多懂得造船的專業(yè)木匠，普通木匠就可以勝配件加工工作，這也正是船廠產(chǎn)量如此大的原因，普通木匠華夏太多了，而天天加工一兩種木件，干個(gè)一兩個(gè)月也都成老師傅了。

    用料方面，同樣可以做到最大合理化，龍骨和肋骨都用上好的實(shí)心木，并且是一整根，水線以下用上好的木料，水線以上則可以差一些，至于門窗和內(nèi)部裝修普通木料就可以。

    秦宇知道，一年想要造他個(gè)數(shù)千上萬艘大海船出來，龍骨問題必須要解決，否則絕對(duì)會(huì)拖后腿的。

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