接到青州刺史何劍的奏書，劉詢再一次被齊魯?shù)貐^(qū)的士大夫刷新了三觀，誰能想到，齊魯?shù)牡刂魃踔炼纪娉隽伺`社會場景重現(xiàn)。

    何劍的奏書到達長安，立刻激起長安憤慨，御史大夫，廷尉紛紛上書要求天子徹底嚴查齊魯上下，劉詢也同意了他們的請求，下旨讓執(zhí)金吾趙充國，御史中丞王吉火速趕往臨淄解決東南之事。

    犯事的士大夫全部徒遷朝鮮，為開發(fā)朝鮮貢獻力量，而像孔家，顏家，孟家等等的傳世家族，劉詢下令將他們的所作所為傳檄天下，隨后剝奪爵位發(fā)配西域。

    解決完臨淄的問題后，丞相霍光便將東南開發(fā)的徭役人數(shù)報給了劉詢，劉詢一看立刻皺眉，只是關(guān)中抽調(diào)，竟然就需要三十萬的用人量。

    徭役包括力役、雜役、軍役等，是歷代執(zhí)政政府強迫平民從事的無償勞動。

    在中國古代，凡國家無償征調(diào)各階層人民所從事的勞務(wù)活動，皆稱為徭役，包括力役和兵役兩部分，它是國家強加于民眾身上的又一沉重負擔(dān)。

    徭役起源很早，《禮記·王制》中有關(guān)于周代征發(fā)徭役的規(guī)定，《孟子》則有“力役之征”的記載，秦、漢有更卒、正卒、戍卒等役，以后歷代徭役名目繁多，辦法嚴苛，殘酷壓榨人民。

    徭役始于先秦《周禮》規(guī)定各級地方官有征民服役的職責(zé)。

    漢承秦制，有更役、正卒、戍卒等，并可納錢代役稱更賦，徭役集中于平民身上，魏晉以降，徭役無一定制度，為避賦役，民戶逃亡現(xiàn)象嚴重。

    唐初，徭役有所減輕，但中期以后，服役增加，民戶復(fù)大量逃亡。宋代，徭役負擔(dān)仍十分繁重，并出現(xiàn)了募役(雇人服役)、助役（津貼應(yīng)役者)、義役(買田以供役者)等形式。

    元代行“科差”，并有各項雜役，明代行“一條鞭法”，將賦役合并為征銀兩，但各地實行情況不一。

    清代攤丁入地，繼承了一條鞭法的原則，由傳統(tǒng)的以家資列戶派役向財產(chǎn)稅轉(zhuǎn)化。

    秦漢時由政府法律規(guī)定的成年男子必須為政府從事力役和兵役。開始服役的年齡，即傅籍年齡，秦時為17歲，孝景皇帝二年（前155）定為20歲，后改為23歲；免除徭役的年齡為56歲。

    漢代徭役有正卒、戍邊和更卒3種。正卒為二年，一年在本縣作材官（步兵）、騎士（騎兵）或樓船，接受軍事訓(xùn)練并負責(zé)地方治安；一年赴京都作衛(wèi)士，負責(zé)保衛(wèi)都城、守衛(wèi)皇宮、陵苑，或為諸官府服務(wù)。

    五十六歲以下的成年男子服二年正卒后一般規(guī)定可免除兵役，但遇政府需要，隨時仍可征調(diào)服役，不得抗拒。

    戍邊亦稱徭戍或屯戍，即到邊疆從事“守徼乘塞”，漢律規(guī)定每人一生必須戍邊一年，若逢邊防緊急，則須繼續(xù)留守六個月，官富子弟可出錢雇人代役，戍邊者由官府供給衣食雜用。

    更卒，是每個傅籍的男子除服正卒、戍邊兩種徭役外，每年還須在本縣服一個月的無償勞役，從事地方的土木工程、造橋修路、治理河渠、轉(zhuǎn)輸漕谷等勞動。

    因役人輪番服役，所以叫作“更”，役人叫作“更卒”。不愿或不能親自服役者，可出錢三百雇人代役，或官府不需其親身服役而命令他出錢代役，曰“過更”，這筆代役錢稱作“更賦”。也有因特殊情況免役的，曰“復(fù)”。

    免役者包括：宗室、貴族、有高爵的官僚及其親屬，縣、鄉(xiāng)的三老及被選為孝悌力田者；博士弟子、其他通一經(jīng)者及特詔優(yōu)許復(fù)除者；或生子、服喪者，逢天災(zāi)兵禍之害而暫獲復(fù)除者；治河有功或皇帝巡行所經(jīng)地方的人民亦得以暫時免役等等。

    此外還規(guī)定，獲得一級至第四級“不更”爵位的人可以提前四年免役；爵在第9級“五大夫”以上的人可不事徭役。

    無功者可以出錢買爵，買爵可納粟、納錢、納奴婢，買爵到第九級以上即可免役，這樣，漢代徭役的義務(wù)實際全落到中產(chǎn)階級以下的人民身上了。

    到了漢代，仍稱這種以抵償債負的形式的出現(xiàn)的勞役為“居役”。

    《漢書·昭帝紀》元鳳四年條顏注引如淳釋“更賦”語曰：“《律說》，卒踐更者，居也。居更縣中，五月乃更也。”所謂“踐更”，按照如淳的說法，是“貧者欲得雇更錢者，次直者出錢雇之，月二千，是謂踐更也?！贝擞址Q：“卒踐更者，居也！”

    那么，“居”的含義顯然包含有受人雇值而以代人服一月更役以償還之的意思。由于所抵償者為更役一月，故曰“居更”?！妒酚洝峭蹂袀鳌に麟[》曰：“案《漢律》，卒更有三，踐更、居更、過更也，”這里也提到“居更！”