“末位淘汰制和招募制并行?!?br/>
“小吏們之所以橫行無(wú)忌,欺壓百姓,欺上瞞下,靠的無(wú)非是可以在地方上他們的職務(wù)世襲,靠的無(wú)非是地方世家豪強(qiáng)的支持?!?br/>
這倒是不假,州衙也好,縣衙也罷,這里的小吏十有八九早就被當(dāng)?shù)氐暮缽?qiáng)士紳所收買了。
但這群人又不可或缺,因?yàn)樗麄冊(cè)谝欢ǔ潭壬掀鸬搅藵?rùn)滑劑的作用。
如果沒(méi)有了他們,只靠地方行政官員,是無(wú)法管理偌大的州縣的。
同時(shí)這些人,這些家庭,在地方上又積攢了威望,他們說(shuō)話百姓不敢不聽(tīng),以至于出現(xiàn)縣官不如縣管的情況。
“現(xiàn)如今,正好是處置他們的好時(shí)候。”
“因?yàn)樗麄儽澈蟮暮缽?qiáng)大戶,尤其是城里的大人物,被反賊一波推了大半,剩下的也戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,惶惶不可終日。”
“現(xiàn)如今的他們正是沒(méi)法給小吏們做靠山的時(shí)候?!?br/>
“咱們可以拿出一部分錢來(lái),將小吏的定額擴(kuò)編,讓有心做些事情的寒門士子進(jìn)來(lái),同時(shí)裁汰一部分不好好做事,沒(méi)有后臺(tái)之人?!?br/>
“待這一步做完之后,便可以由州里牽頭,強(qiáng)化監(jiān)督職能,制定嚴(yán)格的賞罰制度。”
“虐待百姓者罰,完不成任務(wù)者罰,世襲制度暫時(shí)取締艱難,無(wú)法大規(guī)模裁撤,但是咱們可以斷了他們的財(cái)路,讓他們活不下去,他們自然會(huì)想辦法離開(kāi)?!?br/>
楊長(zhǎng)史說(shuō)的興致高漲,拿起葉渡的水碗,也不管那么多,倒了一杯水,咕咕的喝了下去,然后面露得意之色,“而且刀把子在你手里攥著,誰(shuí)敢鬧事,便以謀反之罪論處?!?br/>
葉渡聽(tīng)著長(zhǎng)史侃侃而談。
心中坐實(shí)了長(zhǎng)史并非酒囊飯袋的論斷。
這些東西,說(shuō)的如此詳細(xì),而且可執(zhí)行性如此之高,肯定不是拍拍腦瓜就能想出來(lái)了。
應(yīng)該是他為官多年總結(jié)出來(lái)的。
而且,這位楊長(zhǎng)史與其他官員不同的是,不論處于什么狀態(tài)下,都不愿意任人擺布。
可見(jiàn)他從始至終,都是想做些什么的。
只可惜,形勢(shì)比較殘酷,他一直找不到機(jī)會(huì)。
別說(shuō)其他的了,他連朝廷的任務(wù)都完不成,至于世家更是得罪不起。
至于處置手底下的小吏。
跟他們利益一致還好說(shuō),利益不一致時(shí),自己能不能活下去都不好說(shuō)。
至于改變就更難了。
你想不讓小吏做壞事,起碼要給人家錢吧?
要知道朝廷發(fā)餉銀的胥吏名額是極其有限的的,一個(gè)偌大的州衙,胥吏名額不超過(guò)五個(gè),可實(shí)際上官員要雇傭的胥吏何止幾百人?
此外,還有大量的鄉(xiāng)兵的錢也需要他自己去解決。
“不錯(cuò),不錯(cuò)?!比~渡笑著說(shuō)道,“不愧是為官多年的人物,佩服佩服。”
楊長(zhǎng)史見(jiàn)葉渡竟然開(kāi)口夸獎(jiǎng)自己,算是給二人的合作開(kāi)了一個(gè)好頭。
心情瞬間不那么壓抑了。
楊長(zhǎng)史放下水碗,得意至極,“其實(shí),還有一個(gè)根源上的問(wèn)題,只要你能解決了,一切問(wèn)題都迎刃而解。”
“什么問(wèn)題?”葉琛好奇道。
“民富自然國(guó)強(qiáng)!”
楊長(zhǎng)史擲地有聲的說(shuō)出這句話。
其實(shí)小吏都是當(dāng)?shù)氐娜?,若是條件允許,很多人是不愿意找老百姓的麻煩的。
但是他們有他們自己的困難。
第一便是朝廷不給他們發(fā)月錢,而他們的大人們,基本上也給他們發(fā)不到月錢。
如果賦稅充盈,官府有錢給他們發(fā)工資。
大多數(shù)胥吏是愿意做一條相安無(wú)事的咸魚(yú)的,到時(shí)候需要整頓的反而是懶政,而不是貪污問(wèn)題。
葉琛思索了片刻,發(fā)現(xiàn)楊長(zhǎng)史此言雖然是老生常談,但卻又是一個(gè)實(shí)打?qū)嵉暮诵膯?wèn)題。
一旦衙門有錢了,且采取末位淘汰制,這些人自然就老實(shí)了。
簡(jiǎn)而言之,就是有錢的是大爺,沒(méi)錢我是你大爺。
葉渡朝著楊長(zhǎng)史抱拳,“錢的問(wèn)題,我來(lái)解決,至于治理百姓,便要靠您了。我建議是目前以滄縣為主,其他地方緩步慢行,不要一口吃個(gè)胖子。”
眼下葉渡的主要影響力集中在滄縣,周邊兒幾個(gè)受到起義軍影響的縣,也可以逐步蠶食。
但其他幾個(gè)縣,影響力是比不過(guò)那些世家豪強(qiáng)的,要慢慢的處置。
“做官又不是一天兩天了,這點(diǎn)小事兒,還需要你來(lái)教我?”楊長(zhǎng)史笑了笑,意氣風(fēng)發(fā)的離開(kāi)了鋪?zhàn)印?br/>
還別說(shuō),看著長(zhǎng)史邁著四方步離開(kāi),葉渡心里還有點(diǎn)小羨慕。
人家那儀態(tài)端莊的世家風(fēng)范,根本不是自己這個(gè)小保安可以媲美的。
……
離開(kāi)滄縣向南,道路越發(fā)的坑洼不平。
這里是折沖都尉李噲的營(yíng)地,手下的親信將最近州城發(fā)生的事情一一稟告,李噲眉頭緊蹙,心中暗道,自己這個(gè)未來(lái)的女婿玩的越來(lái)越花了。
他現(xiàn)在都有些后悔,給了依依跟他在一起的機(jī)會(huì)。
現(xiàn)在他做事,如此的肆無(wú)忌憚,萬(wàn)一惹出禍?zhǔn)聛?lái),自己連跑路的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。
我該怎么勸一勸我這野心勃勃的女婿呢?
就在李噲心中憂慮不已的時(shí)候,忽然下面人稟告,說(shuō)有貴客來(lái)訪,李噲匆忙起身。
自擔(dān)任折沖都尉以來(lái),都是李噲?zhí)蛑樔ニ藕騽e人,要糧、要餉銀。
但是這般大張旗鼓的被別人拜訪還是第一次。
這位貴客的禮儀飛非常到位,讓李噲竟然有了昔日身為世家子的感覺(jué)。
從進(jìn)入營(yíng)地開(kāi)始,這位貴客就表現(xiàn)的非常儒雅隨和,從貪圖到舉止,都跟他的身份大為不同。
這位大佬來(lái)自于幽州王府,同時(shí)也是當(dāng)世的名將之一。
當(dāng)初在戰(zhàn)場(chǎng)上,可謂是立下了赫赫戰(zhàn)功。
最后得到圣人喜愛(ài),鎮(zhèn)守幽州,并派遣燕王在他近前,學(xué)習(xí)兵馬武藝。
后來(lái)朝局趨于穩(wěn)定,不少昔日軍中的大人物都落馬了,他卻安然無(wú)恙。
不過(guò)即便是安然無(wú)恙,看他眼下的樣子,過(guò)得也不是很舒心。
大乾是個(gè)非常邪門的年代,能夠跟著皇帝北伐,打的不可一世的突厥人簽訂合約,肯定都是非常彪悍、戰(zhàn)斗力爆表的人物。
但偏偏這才和平了沒(méi)有幾年,這些大佬便被人家按在地上摩擦,一個(gè)個(gè)附庸風(fēng)雅起來(lái)。
在營(yíng)帳內(nèi)分賓主落坐,李噲吩咐設(shè)宴,不一會(huì)兒便有酒肉端了過(guò)來(lái)。
這位大佬饒有興致的打量著桌子的飯菜,表情顯然是有所震驚的。
“李都尉背靠葉氏商行,日子過(guò)的逍遙自在,聽(tīng)說(shuō)將士們一日可食三餐不說(shuō),每個(gè)三日還有一頓肉食,看今日酒宴之飯菜,想來(lái)所言不虛。今日老夫倒是有口福了?!?br/>
李噲陪笑道,“出征在外,簡(jiǎn)陋的吃食而已,將軍您見(jiàn)笑了”
那大佬瞥了他一眼,說(shuō)道,“怎么,這才在前線退下來(lái)幾年,就生分成了這個(gè)樣子?當(dāng)初帶你彈圣人胯下小鳥(niǎo)兒的時(shí)候,你可是哭著喊我劉大哥的?!?br/>
李噲一臉無(wú)奈,提什么不好,非要提讓圣人嫌棄了多年的丑事,當(dāng)初是我非要彈的么?
是你逼著我彈得好不好?
不過(guò)此人干了如此齷齪之事,能活到今天,也算是有幾分真本事。
當(dāng)下表情甚是無(wú)奈的改口道,“劉大哥。”
這位劉將軍滿意的點(diǎn)點(diǎn)頭,端起酒杯,隱瞞了一口之后,笑著說(shuō)道,“你這是葉氏商行的美酒吧?在幽州也開(kāi)始賣了。
不過(guò)你小子到底賺了多少錢,也沒(méi)見(jiàn)你往上孝敬呢?
王府不止一次,有人提出饒過(guò)你,直接跟葉家合作,都是我給你按住的。
要不你帶帶我,將好處也分我一份,以后我保證不敢有人尋你跟葉家的麻煩,如何?”
李噲的臉色忽然有點(diǎn)發(fā)黑。
他忽然發(fā)現(xiàn),這廝跟早些年沒(méi)有任何變化,依然不是東西。
剛進(jìn)軍營(yíng),飯都沒(méi)吃兩口,就開(kāi)始琢磨著,如何從自己的口袋里掏錢。
“啊,這個(gè).......劉大哥,我這里的情況你很清楚,兵部和戶部調(diào)運(yùn)的錢米,一直到不了,手下一堆兄弟等著要吃飯,我把錢給你無(wú)所謂,到時(shí)候兄弟們吃不上飯,我是要掉腦袋的。”
李噲好歹也算是一方大佬,但是在劉將軍面前,卻顯得可憐兮兮。
這位劉將軍頗為同情的看了一眼李噲。
看得出來(lái),他對(duì)于地方軍隊(duì)的情況,還是有非常深刻的認(rèn)知的。
搖了搖頭,低聲呢喃了幾句,顯然不是什么好聽(tīng)的話,估計(jì)朝堂上的宰執(zhí)們,又被從頭到尾輪了一遍。
“你就是個(gè)慫貨,指使你多少次了,你去鬧啊,你去打啊,不打不鬧,他們?cè)趺粗滥銈內(nèi)兆舆^(guò)得苦?怎么會(huì)給你撥銀子?”劉將軍不滿地瞪了一眼李噲,然后又端起酒盞喝了一口。
李噲一臉賠笑,“如今雖然還是艱難,但總算是自己動(dòng)手,豐衣足食了。劉大哥若是喜歡喝這白酒,回頭我給您準(zhǔn)備二十壇,不三十壇?!?br/>
劉將軍哈哈大笑,指著李噲說(shuō)道,“果然在下面學(xué)得奸猾了,做事八面玲瓏,說(shuō)話世故圓滑,一點(diǎn)都不像是咱們軍中的好漢子?!?br/>
“我看那些連飯都吃不上的殺才們,就該來(lái)跟你學(xué)一學(xué)?!?br/>
李噲連道不敢。
但是心里卻開(kāi)心極了。
說(shuō)實(shí)話,他覺(jué)得自己挺牛逼的。
如果不是自己,折沖府的兒郎們,哪里來(lái)的晉升通道,哪里有的上熱乎飯吃?
想想自己這些年為了兄弟們吃得苦,李噲只覺(jué)得心酸無(wú)比。
雙方寒暄了半晌。
李噲的頭腦逐漸變得警惕起來(lái)。
依照大乾律法,像是劉大哥這樣的軍中高層,是不允許擅自離開(kāi)營(yíng)地的。
而且一見(jiàn)面,就說(shuō)一大堆不著邊際的扯淡閑話。
很顯然,這位大佬不是來(lái)找自己消遣的。
肯定是有什么邪門的事情等著自己。
聯(lián)系起來(lái),這段時(shí)間朝廷加收賦稅,地方上百姓苦不堪言,頻頻爆發(fā)民亂,李噲心里明白,這位十有八九是帶著極其強(qiáng)烈的目的來(lái)的。
一位邊塞坐鎮(zhèn)幽州的將軍,閑得蛋疼,可以去邊塞守備異族。
結(jié)果跑到自己這里來(lái)喝酒,而且態(tài)度還對(duì)自己不錯(cuò),可以想象這邪門事情,有多逆天。
可以肯定的是,即便不是造反,也能送自己上西天。
李噲內(nèi)心苦澀無(wú)比,心里忍不住抱怨了一頓先前總是給自己出謀劃策的閨女,自從有了相好,就不陪著自己,而崔玉掙了錢之后,連兵事都不在乎了,每天就是滿腦子擴(kuò)大他的產(chǎn)業(yè)。
到如今,竟然淪落到自己成了孤家寡人,陪著劉將軍喝酒閑聊。
這位劉將軍顯然不拿自己當(dāng)外人。
敞開(kāi)了懷使勁兒的吃肉,估計(jì)幽州也窮的光腚,又喝了半壇子白酒,也看不出有絲毫的醉意。
關(guān)鍵是,這家伙也不知道從哪里學(xué)來(lái)的文人姿態(tài)。
竟然儒雅風(fēng)度跟自己如出一轍,甚至更甚于自己。
但這胃口確實(shí)沒(méi)變,與自己吃一頓肉吃,估計(jì)要拉好幾天相比,這家伙敞開(kāi)大肚子吃,半桌子飯菜,竟然被吃了一干二凈。
若不是李噲攔著,還要拿著炊餅擦一擦盤子。
李噲目瞪口呆,幽州到底發(fā)生了什么?