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    建安十六年（211）10月，曹操來(lái)到長(zhǎng)安。

    關(guān)中自古是重地，也稱“四塞之地”，言其處在函谷關(guān)、大散關(guān)、武關(guān)和蕭關(guān)之間，中部是八百里的秦川，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)較早，商、周在此起源，秦、漢在此發(fā)跡，自董卓挾朝廷西遷以來(lái)，關(guān)中實(shí)際處在割據(jù)狀態(tài)，至此才真正回到了朝廷控制之下。

    下一步，曹操可以實(shí)現(xiàn)他的構(gòu)想，以關(guān)中為基地南攻漢中，繼而徐圖益州，這件事本已經(jīng)迫在眉睫，但到了長(zhǎng)安，曹操又猶豫起來(lái)。這是因?yàn)椋P(guān)中雖已平定了，但涼州仍然未定。馬超、韓遂率殘部西逃，跟著他們起哄的關(guān)中諸將也有沒(méi)死的，其中楊秋一部勢(shì)力仍然很強(qiáng)，他們占領(lǐng)了安定郡，這是涼州刺史部最東邊的一個(gè)郡，大體范圍相當(dāng)于今寧夏大部和隴東的一小部，固原、平?jīng)鲆约傲P山都在其中，治所在臨涇縣，這個(gè)位置距離關(guān)中實(shí)在太近了。

    安定郡同時(shí)處于關(guān)中通往涼州主干道的側(cè)翼，想順暢地進(jìn)入涼州，打通西域大通道，也要先解決這個(gè)威脅。所以，當(dāng)下的任務(wù)不是發(fā)起漢中戰(zhàn)役，而是先解決楊秋。

    曹操在長(zhǎng)安做了短暫休整，又親自率軍征討安定郡，把楊秋包圍在臨涇。楊秋情況不詳，也許是董卓時(shí)代涼州軍的舊部，也許是近年趁亂而起的地方實(shí)力派，屬于衛(wèi)覬所說(shuō)的“豎夫崛起”一類人物，他曾被朝廷收編過(guò)，并且還被封了爵位，看來(lái)實(shí)力不小。楊秋也許之前就駐扎在安定郡一帶，被馬超挑動(dòng)造反，他這樣的人在政治上并無(wú)野心，只安樂(lè)于當(dāng)前的富貴而已，看到曹操親自來(lái)招呼自己，楊秋投降。

    考慮到廣大西部地區(qū)的治理是一件復(fù)雜而頭疼的事，曹操果斷做出決定，保留了楊秋的官職，恢復(fù)了他的爵位，讓他繼續(xù)率部留守在安定郡。

    曹操的這個(gè)做法有些冒險(xiǎn)，如果楊秋是個(gè)反復(fù)無(wú)常的人，待曹軍主力撤走后繼續(xù)叛亂，那么就會(huì)成為一個(gè)很壞的示范。但同時(shí)，如果楊秋是個(gè)可信賴的人，大膽使用他，不僅可以穩(wěn)固一方，而且可以成為一個(gè)好榜樣。

    曹操這次沒(méi)看走眼，楊秋從此對(duì)曹魏忠心耿耿，一直駐守在安定郡，成為曹魏版圖上“安定的一郡”。曹丕繼位后提升他為冠軍將軍，配合張郃、郭淮等人鎮(zhèn)撫涼州，立下了不少功勞，晉封為縣侯，是關(guān)中諸將里結(jié)局最好的一個(gè)。

    安定郡的南邊是漢陽(yáng)郡，再南邊是武都郡，這三個(gè)郡自北向南一字排開(kāi)，共同組成了涼州東面的門戶，現(xiàn)任涼州刺史韋康在后面這兩個(gè)郡里有一定實(shí)力。

    韋康字元將，關(guān)中人，他是前涼州牧韋端的兒子。韋端在涼州多年，有一定基礎(chǔ)，官渡之戰(zhàn)前韋端曾派楊阜來(lái)許縣探聽(tīng)情況，看看應(yīng)該站在曹操一邊還是袁紹一邊，他聽(tīng)從楊阜的勸告最后支持了曹操，后被朝廷征為交通部部長(zhǎng)（太仆），朝廷同時(shí)任命韋康為刺史。

    韋端有兩個(gè)兒子，另一個(gè)兒子就是著名書法家韋誕，而韋康也工于書法。韋誕還是漢末著名的制墨家，時(shí)人以他制的墨與張芝制的筆、左伯制的紙并稱文房里的“三絕”。

    韋康算是官宦之子，大高個(gè)，很有才干，被孔融所稱贊，荀彧曾向曹操推薦過(guò)他。韋康雖然擔(dān)任涼州刺史，但涼州長(zhǎng)期以來(lái)被實(shí)力派軍閥所割據(jù)，他的控制范圍僅限于漢陽(yáng)郡一帶，曹操平定安定郡后，仍然讓韋康擔(dān)任涼州刺史。

    三郡平定，涼州刺史部的東大門完全打開(kāi)了。

    此時(shí)，馬超、韓遂的主力退到了金城郡一帶，曹操?zèng)Q定抓住這次難得的機(jī)會(huì)繼續(xù)進(jìn)軍，徹底平定涼州。

    然而就在這時(shí)曹操接到了緊急情報(bào)，說(shuō)鄴縣那邊出了問(wèn)題，有人發(fā)動(dòng)叛亂，曹操大吃一驚，下令撤軍。原來(lái)，在曹操西征期間鄴縣附近的河間國(guó)爆發(fā)了田銀、蘇伯領(lǐng)導(dǎo)的民變，勢(shì)頭很猛，整個(gè)幽州、冀州都受到了波及。情急之下曹丕決定親自出征，五官將功曹常林曾任職于博陵、幽州，對(duì)那邊的情況比較熟悉，他勸道：“北方吏民都希望和平安定，對(duì)戰(zhàn)亂已經(jīng)徹底厭倦，安分守己的人是大多數(shù)。田銀、蘇伯只是烏合之眾，野心大但才智不足，難成大患。現(xiàn)在丞相率主力遠(yuǎn)征，外有強(qiáng)敵，將軍您應(yīng)該在此坐鎮(zhèn)天下（將軍為天下之鎮(zhèn)也），輕易出兵，即便取勝也不算大智大勇?！?br/>
    曹丕聽(tīng)后，點(diǎn)頭稱是。

    曹丕改派部將賈信率兵征討，很快將這場(chǎng)農(nóng)民起義撲滅。賈信其人情況不詳，史書中共有兩次出場(chǎng)，另一次是在此前的建安八年（203），他曾受曹操指派駐軍黎陽(yáng)以監(jiān)視袁氏兄弟。

    但是，另外一處記載顯示這場(chǎng)農(nóng)民起義勢(shì)頭要大得多，為了鎮(zhèn)壓這場(chǎng)起義曹操不得不從西征軍里抽調(diào)出相當(dāng)一部分人馬參加平叛，總兵力多達(dá)七個(gè)“軍”，將近10萬(wàn)人，西征軍主將之一的曹仁代理驍騎將軍，擔(dān)任總指揮。

    這場(chǎng)起義雖然被撲滅了，但它說(shuō)明曹操控制區(qū)的局勢(shì)很不穩(wěn)定。因?yàn)檫B年征戰(zhàn)的原因，百姓的負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，除了承擔(dān)兵役外，還有沉重的稅賦，不滿情緒在不斷積累。

    這場(chǎng)起義讓曹操暫時(shí)放棄了平定整個(gè)涼州的計(jì)劃，他還是決定撤軍。有一個(gè)人聽(tīng)說(shuō)了這個(gè)消息，趕緊跑來(lái)見(jiàn)他。

    這個(gè)人曹操認(rèn)識(shí)，就是之前出使過(guò)許縣的楊阜，此時(shí)擔(dān)任涼州別駕，是韋康的副手。這一次到?jīng)鲋輥?lái)，曹操一直惦記著他，有意讓他到丞相府任職，但韋康請(qǐng)求讓楊阜留下來(lái)。

    涼州刺史部州治在漢陽(yáng)郡冀縣，今甘肅省天水市以西，楊阜就是這個(gè)縣的人，這兩天他剛好奉韋康之命來(lái)安定郡拜見(jiàn)曹操，聽(tīng)說(shuō)大軍要撤走，楊阜求見(jiàn)曹操，勸道：“馬超有韓信、黥布之勇，很得羌、胡之心，西部州郡都害怕他，如果大軍撤回，不做周密準(zhǔn)備，隴上諸郡恐怕將落入他的手中?！?br/>
    曹操雖然認(rèn)為楊阜說(shuō)得有理，但后方的事也很緊急，不容他在此做太多停留。這一年的12月，曹操率軍回到了長(zhǎng)安。留誰(shuí)駐守長(zhǎng)安呢？最理想的人應(yīng)該是曹仁，他單獨(dú)駐守過(guò)江陵，有獨(dú)當(dāng)一面的經(jīng)驗(yàn)，但他現(xiàn)在平叛去了。曹操于是留下夏侯淵，讓他行護(hù)軍，該兵團(tuán)主要由張郃、朱靈、路招所部組成。為協(xié)助夏侯淵，曹操任命張既為京兆尹，張既在關(guān)中地區(qū)當(dāng)過(guò)縣令，是鐘繇的得力助手，在調(diào)馬騰入京就任衛(wèi)尉一事上他處理果斷，調(diào)度得當(dāng)，受到曹操的贊賞。

    做了這些妥善安排，曹操很快離開(kāi)了長(zhǎng)安，于第二年正月回到了鄴縣。

    此時(shí)的鄴縣，民變已被撲滅，恢復(fù)了平靜。

    曹操一回來(lái)就聽(tīng)取了曹丕、曹仁、程昱等人的匯報(bào)，他聽(tīng)說(shuō)除了戰(zhàn)場(chǎng)上被誅殺者外還抓了不少俘虜?shù)却幚?，曹操?wèn)大家是什么意見(jiàn)，冀州長(zhǎng)史國(guó)淵建議懲治首惡就行，其他人應(yīng)予寬大，曹操接受了這個(gè)建議，有1000多人因此活命。

    國(guó)淵也是鄭玄的學(xué)生，跟御史中丞郗慮、丞相東曹掾崔琰都是同窗。這次民變后，曹操下令各地方、各部門上報(bào)戰(zhàn)果，結(jié)果有不少虛報(bào)多報(bào)，曹操讓有關(guān)部門嚴(yán)格核查，最后發(fā)現(xiàn)國(guó)淵上報(bào)的數(shù)目最真實(shí)，曹操問(wèn)國(guó)淵是怎么想的，國(guó)淵說(shuō)：“征討敵人虛報(bào)戰(zhàn)功的，只是想把自己的功勞夸大些，河間國(guó)在冀州轄區(qū)內(nèi)，田銀等叛逆雖被剿滅亡，但作為地方官我深以為恥?！?br/>
    曹操最喜歡老實(shí)人，聽(tīng)了國(guó)淵的話感到很高興，后來(lái)提拔他當(dāng)了魏郡太守。

    當(dāng)初賈信等人進(jìn)攻田銀、蘇伯，起義軍里也有大量人員請(qǐng)求投降，曹丕讓大家討論，大家都認(rèn)為應(yīng)該遵守制度，即圍城之前投降可以接受，一旦圍城即使投降也要誅殺，程昱對(duì)此有不同意見(jiàn)：“誅降發(fā)生在天下擾攘之時(shí)，圍而后降的不赦，用來(lái)示威于天下?，F(xiàn)在是和平時(shí)期，又發(fā)生在自己的轄區(qū)內(nèi)，面對(duì)必降之賊，殺了無(wú)法立威，已經(jīng)與先前誅降的用意不同了。所以，我認(rèn)為不能誅殺，即使要誅殺，也應(yīng)該先報(bào)告丞相?！?br/>
    但其他人不同意，認(rèn)為五官將有臨事獨(dú)斷的專權(quán)，不用再請(qǐng)示，可以誅殺。程昱聽(tīng)了，沒(méi)有吱聲。曹丕起身，專門詢問(wèn)程昱還有什么意見(jiàn)，程昱說(shuō)：“所謂臨機(jī)專斷是遇著臨時(shí)之急，瞬間發(fā)生的事來(lái)不及請(qǐng)示才可以用。現(xiàn)在賊人已被賈信將軍控制，不會(huì)有朝夕之變，所以老臣我不想讓將軍按臨事專權(quán)辦理。”

    曹丕認(rèn)為有道理，采納了程昱的建議。

    曹操聽(tīng)了曹丕的報(bào)告，高興地對(duì)程昱說(shuō)：“你不但明曉于軍計(jì)，還很善于處理我們父子之間的關(guān)系?！?