?第032章解決
兩個(gè)人正猶豫著怎么上前和公安局的同志套個(gè)近乎,好打聽(tīng)打聽(tīng)究竟出了什么情況,搞得堂堂市公安局這么如臨大敵,一副草木皆兵的模樣。眼尖的代志嘉卻忽然眼前一亮,又驚又喜:“老劉你看,那是不是李書(shū)記出來(lái)了?”
“哪呢?”老劉連忙睜大眼睛望去,他是司機(jī),視力自然不差,一眼就看見(jiàn)樓道里走出來(lái)一群人,其中走在最中間的三個(gè)人里面,靠左的那位就是自己的領(lǐng)導(dǎo)李書(shū)記,頓時(shí)大喜:“還真是,李書(shū)記出來(lái)了,看來(lái)這次事情跟李書(shū)記沒(méi)什么關(guān)系,還好,還好,咱們只是虛驚一場(chǎng)?!?br/>
代志嘉嗯了一聲,和老劉一起朝李從云他們迎了過(guò)去。
李從云和張建國(guó)與崔信誠(chéng)在一干警員的簇?fù)硐伦叩脚_(tái)階上,已經(jīng)看見(jiàn)代志嘉和老劉走來(lái),他心中微微一動(dòng),已然猜出必是二舅那邊通知的他們二人,也不以為意,略略朝他們點(diǎn)了點(diǎn)頭,使了個(gè)眼色,二人會(huì)意,自覺(jué)走到一邊等待。
張建國(guó)滿面春風(fēng),笑著對(duì)崔信誠(chéng)道:“崔先生,既然誤會(huì)已經(jīng)解開(kāi),時(shí)間也已經(jīng)不早,我就不留先生在這里多逗留,先生好走?!?br/>
崔信誠(chéng)這時(shí)候已經(jīng)不需要李從云來(lái)翻譯,原因是吳植齊已經(jīng)被解除了“禁令”,現(xiàn)在是自由身了,翻譯這個(gè)活自然歸他接了過(guò)去。
崔信誠(chéng)聽(tīng)了吳植齊的翻譯,微笑著點(diǎn)點(diǎn)頭,和張建國(guó)握了握手,又很禮貌地跟李從云也握了握手,主動(dòng)說(shuō):“,我期待下周一我們的會(huì)面能夠一切順利?!彼览顝脑频挠⒄Z(yǔ)流利得很,也就沒(méi)用翻譯,直接用英語(yǔ)說(shuō)著。
李從云優(yōu)雅地一笑,也忽略掉了吳植齊:“與您同愿,崔先生。事實(shí)上,島城開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)和不足,你我都很清楚,可以說(shuō),這些優(yōu)勢(shì)都可以算得上是硬實(shí)力,短時(shí)期內(nèi)絕不會(huì)出現(xiàn)任何變化,包括政策上的優(yōu)勢(shì)。而不足之處雖然也有,但卻都是一些只要我們努一努力就能克服的,此消彼長(zhǎng),我相信KS集團(tuán)一定會(huì)做出最正確的抉擇。”
崔信誠(chéng)并不假惺惺打太極,因?yàn)樗麖闹暗恼勗捴芯鸵呀?jīng)發(fā)現(xiàn),李從云是個(gè)聰明人,跟聰明人打交道,有些時(shí)候直說(shuō)反而更好。于是點(diǎn)了點(diǎn)頭:“島城開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),不掩飾的說(shuō),我的確比較看好,但是李先生你也知道,集團(tuán)考察還有一些別的方面需要綜合考慮。”
李從云笑了笑,點(diǎn)點(diǎn)頭。區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),這可就是撒手锏??!根據(jù)上輩子的經(jīng)驗(yàn),再聯(lián)系國(guó)內(nèi)外區(qū)域開(kāi)發(fā)與城市發(fā)展實(shí)踐,足以證明開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵和前提在于選址的正確與恰當(dāng)。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,世界各地創(chuàng)辦的特殊性經(jīng)濟(jì)區(qū)在選址上對(duì)地理位置的要求是十分嚴(yán)格的,其在地理位置的選擇上主要考慮三個(gè)因素:
一是交通極為便利。出口加工區(qū)一般選在一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的港口、機(jī)場(chǎng)附近,交通條件便利,并有方便的運(yùn)輸系統(tǒng)。例如,亞洲的出口加工區(qū)大都位于赤道以北,北緯30度以南的沿海地區(qū);美洲的出口加工區(qū)多于北美的各主要港口城市。
二是選“熱”地。國(guó)外出口加工區(qū)選地一般均為“熱”地或“熟”地,即大都是已有一定基礎(chǔ)設(shè)施條件或有一定的基礎(chǔ)條件為依托的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū),而不是尚未完全開(kāi)發(fā)的“冷”地或“生”地。
三是選擇水、電等能源充沛的地區(qū)。
正是基于上述因素的考慮,島城市設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之初,曾有鰲山、陽(yáng)城和金島三個(gè)區(qū)位選擇,并有過(guò)一番激烈的爭(zhēng)議。
為科學(xué)規(guī)劃、正確選址,島城市委、市政府曾多次出國(guó)考察國(guó)外的出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū),參照設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)所具備選址在海陸空港交通便利、電源和水源等能源充沛區(qū)域的國(guó)際慣例,借鑒了新加坡、寶島等新興中等發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),經(jīng)綜合論證,最終將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立在交州灣西海岸金島區(qū)與交南市之間的區(qū)域。
李從云雖然沒(méi)有參與當(dāng)時(shí)的選址,但作為上輩子就是大老板的他還是能猜到其中緣由,想來(lái)主要是基于以下考慮:一是毗鄰島城老市區(qū)的鰲山區(qū),沒(méi)有建立港口的先天條件,當(dāng)時(shí)水資源比較短缺,且作為旅游景區(qū),不宜大規(guī)模發(fā)展工業(yè);二是位于島城老市區(qū)北部區(qū)域的陽(yáng)城區(qū)(時(shí)屬鰲山縣),雖離島城老港較近,水陸交通都較為便捷,但在“引黃濟(jì)島”工程啟動(dòng)實(shí)施前,水資源和電源等能源相對(duì)匱乏,且區(qū)內(nèi)大部分為耕地,開(kāi)發(fā)征用土地成本較高,而中央當(dāng)時(shí)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)總的原則,就是只給政策,不給資金;三是金島擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展空間和潛力巨大。
金島區(qū)擁有什么獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)呢?
金島雖離島城母城陸路較遠(yuǎn),但與母城隔海相望,海上最近距離不到2.26海里,同時(shí)具備了港通、水電能源等設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)的主要條件。從交通上看,當(dāng)時(shí)金島區(qū)域內(nèi)正在興建島城新港區(qū)——前灣港,并擁有國(guó)際一流的港口岸線資源條件,此外,直達(dá)機(jī)場(chǎng)和老市區(qū)的環(huán)交州灣高速公路和通往市區(qū)的輪渡已經(jīng)列入建設(shè)計(jì)劃,交黃鐵路通過(guò)交泉鐵路連貫全國(guó);從能源方面看,電力資源相當(dāng)充沛,當(dāng)時(shí)金島電廠已具備了67.3萬(wàn)千瓦時(shí)的發(fā)電能力,水資源也完全可以從周邊的交南市提供;在用地方面,金島區(qū)的薛島當(dāng)時(shí)大部分為灘涂荒地,實(shí)際耕地很少,開(kāi)發(fā)建設(shè)的動(dòng)遷和征地成本很小;從島城市的整個(gè)城市發(fā)展格局和生產(chǎn)力發(fā)展布局來(lái)看,向北發(fā)展將從交通、能源等方面拉長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)瓶頸,加重老城區(qū)和島城老港區(qū)的滿負(fù)荷狀態(tài),造成經(jīng)濟(jì)梗阻;向東從浮山到鰲山,空間十分有限,且多為山體、坡地和丘陵,只宜于發(fā)展高教區(qū)和旅游景區(qū),同時(shí)從梯度推移理論出發(fā),島城市未來(lái)的發(fā)展惟有跨海西移——在交州灣西海岸的金島開(kāi)辟新經(jīng)濟(jì)區(qū),設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),才能有更大的作為,才能禁得起歷史的最終檢驗(yàn)。
前世的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明,這個(gè)決定是正確的。李從云如今希望做到的是,能讓金島比前世的金島發(fā)展得更快更好。
李從云從來(lái)不是個(gè)妄自菲薄的人,自己重生一次,豈能只在前人的水準(zhǔn)上作為?自然要比前人做得更好才是正理。
為此,他甚至在自己的腦子里規(guī)劃的施政思路中,把1985年到1992年,看做島城開(kāi)發(fā)區(qū)探索起步的階段。而將自己來(lái)到島城開(kāi)發(fā)區(qū)之后,定為開(kāi)發(fā)區(qū)的創(chuàng)業(yè)階段。他李從云來(lái)島城,政績(jī)當(dāng)然是需要的,可這政績(jī)卻必須是他自己親手做出來(lái)的!
在他看來(lái),已經(jīng)過(guò)去或者說(shuō)即將過(guò)去的8592年,這一階段主要是堅(jiān)持“以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保證項(xiàng)目上馬”的工作方針,致力于搞好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),興辦了一些中小型的項(xiàng)目。
在開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)安排上,開(kāi)發(fā)區(qū)一貫堅(jiān)持“規(guī)劃先行,量力而行,分期實(shí)施,盡力而為”的原則,采取“開(kāi)發(fā)一片,建成一片,收益一片”的做法。這樣就使有限的人力、物力和財(cái)力得到最優(yōu)化的配置和使用,大體上在開(kāi)工的第三年就基本上完成了2平方公里起步區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),除了國(guó)家和地方共同投資的島城前灣港一期工程、金島原油碼頭二期等基礎(chǔ)工程如期竣工外,僅島城開(kāi)發(fā)區(qū)自身就自籌資金數(shù)億元建成了自來(lái)水供配水管線與水廠、開(kāi)通了2000門微波程控電話、建設(shè)了島城——金島之間的輪渡碼頭并通船、建成了熱源廠及大型變電站,實(shí)現(xiàn)了起步階段的“七通一平”(通路、通電、通上水、通下水、通訊、通暖、通氣及土地平整)及其他配套工程建設(shè)的規(guī)劃要求,初步創(chuàng)造了招商引資的條件,從而接納了第一批外商投資項(xiàng)目和內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目進(jìn)區(qū),開(kāi)創(chuàng)了外引內(nèi)聯(lián)的新局面。
隨后,再用收取的場(chǎng)地使用費(fèi)、管網(wǎng)配套費(fèi)和各種稅收資金投入新區(qū)開(kāi)發(fā),形成良性循環(huán)。隨著實(shí)力的積累,滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,到1992年島城開(kāi)發(fā)區(qū)已建成10平方公里,引進(jìn)建設(shè)了三美電機(jī)、島城正大、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)、中達(dá)化纖、美得視、廣裕實(shí)業(yè)等一批內(nèi)外資項(xiàng)目。文教衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也有了一定的發(fā)展。截止到1991年底,全區(qū)共有人口10.13萬(wàn)人,其中各類專業(yè)技術(shù)人才3262人,中高級(jí)職稱453人。期間,1989年12月份,國(guó)家級(jí)島城新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)在開(kāi)發(fā)區(qū)奠基創(chuàng)立。
李從云目前給自己定好的幾個(gè)任務(wù),一個(gè)是區(qū)屬國(guó)企改革,一個(gè)是招商引資,還有一個(gè)則是爭(zhēng)取把島城保稅區(qū)的政策從政務(wù)院跑下來(lái)。
他想了想,覺(jué)得保稅區(qū)的事情,似乎也可以在周一的會(huì)談中對(duì)崔信誠(chéng)提上一句,至于他能否理解,那就看他的領(lǐng)悟能力了。不過(guò)KS集團(tuán)在前世是投資了島城開(kāi)發(fā)區(qū)的,在近二十年的合作中,雙方可謂順利達(dá)成雙贏,李從云可不希望因?yàn)檫@么一場(chǎng)意外,把這樣一個(gè)大客戶給漏了去。
送走崔信誠(chéng),李從云和張建國(guó)也握手告別,胡浩杰、畢晟等人從后面上來(lái),見(jiàn)了李從云的面就問(wèn):“事情解決了?”
李從云點(diǎn)點(diǎn)頭:“解決了,韓國(guó)方面賠償人民幣五萬(wàn)元作為精神損失費(fèi),其中周如意三萬(wàn),另外兩名服務(wù)員每人一萬(wàn)?!?br/>
胡浩杰還有些不滿,似乎沒(méi)揍人家一頓手里就是不舒服,畢晟卻是笑道:“這也算是圓滿解決了,畢竟沒(méi)有真發(fā)生什么……不過(guò)話說(shuō)回來(lái),周如意拿這三萬(wàn)我覺(jué)得沒(méi)什么,她堅(jiān)貞不屈嘛,另外兩個(gè)……哼哼?!?br/>
李從云不打算就這個(gè)問(wèn)題在這里多說(shuō),擺擺手:“我們?cè)趺椿厝ィ亢平?,要不你給你爸打個(gè)電話?”
胡浩杰直接搖頭:“我爸這時(shí)候不可能派車接我們,我們打的走好了?!?br/>
畢晟倒是不慌不忙:“你爸是司令員,要以身作則,他不好派車,不過(guò)我爸那邊沒(méi)事,企業(yè)上嘛……我去打個(gè)電話好了,反正也只要兩輛車就夠了?!?br/>
李從云想了想,點(diǎn)了點(diǎn)頭。