第二天一大早，趙佗早早的就帶著一百甲士入宮畢恭畢敬的找長(zhǎng)沙王吳芮商討國(guó)家大事，當(dāng)然這個(gè)商討的就是關(guān)于組建新軍的相關(guān)事宜。依靠著三寸不爛之舌，加上動(dòng)之以情、曉之以理，最后長(zhǎng)沙王一句話也沒(méi)有說(shuō)，便微笑著蓋上印璽。就這樣為了長(zhǎng)沙國(guó)的未來(lái)著想，趙佗讓王離成為長(zhǎng)沙國(guó)新軍統(tǒng)帥，兼領(lǐng)長(zhǎng)沙國(guó)國(guó)尉府總監(jiān)、三軍大元帥。

    但是作為一個(gè)改革家，趙佗覺(jué)得不能僅僅是改革軍隊(duì)，必須讓長(zhǎng)沙國(guó)的老百姓享受到實(shí)實(shí)在在的好處。于是討論完新軍問(wèn)題之后，趙佗又向長(zhǎng)沙王提出了惠民政策——攤丁入畝。因?yàn)橥ㄟ^(guò)這幾天的觀察，趙佗發(fā)現(xiàn)這個(gè)長(zhǎng)沙國(guó)的百姓中，不到兩成的長(zhǎng)沙國(guó)世族，居然占有了八成的土地。并且稅收居然是按照人頭來(lái)的，這勢(shì)必造成了很多百姓苦不堪言。而攤丁入畝就是取消人頭稅，改為按土地的多少來(lái)征收稅收。

    長(zhǎng)沙王感動(dòng)的臨表涕零，因?yàn)檫@兩成的世族都是朝中大臣，自然都比較好說(shuō)話。為此趙佗決定這件事情交給國(guó)尉府來(lái)辦，還提出來(lái)了只要百姓向國(guó)尉府告狀有官吏惡行，那么不管怎么樣，這個(gè)官吏必須在新軍的監(jiān)督下接受人民的審判。

    在把這些事情處理好之后，趙佗才婉拒了長(zhǎng)沙王午宴的邀請(qǐng)，帶著甲士離開(kāi)了王宮。趙佗心里十分明白，能不能夠使得自己的勢(shì)力在長(zhǎng)沙國(guó)待下去，主要是看百姓的意思，而不是那些肉食者，所以他必須也樂(lè)意去做這件事情。只要有了百姓的支持，新軍就可以擴(kuò)大，有了新軍就可以控制長(zhǎng)沙國(guó)。這就是所謂棟梁拆，將以前的那個(gè)棟梁巧妙的利用平衡拆除，然后換上新的棟梁。

    離開(kāi)王宮之后，趙佗首先就找到了王離，命令他即日開(kāi)始便著手準(zhǔn)備訓(xùn)練新軍，而且一個(gè)月之內(nèi)必須有小成。然后這才將攤丁入畝的政策昭告長(zhǎng)沙國(guó)臣民，一時(shí)間長(zhǎng)沙國(guó)平民迅速知曉了國(guó)尉府和王離這兩個(gè)名字。這種時(shí)刻是歷史性的，一群平民獲得自己利益之后，幾十年的委屈化作喜悅的淚水流下，而世族們則戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的聽(tīng)從著武力保證下的安排。趙佗看著這兩種截然不同的態(tài)度，感慨道人類歷史中所謂的文明，其實(shí)不過(guò)是強(qiáng)者對(duì)于弱者的一種禮讓和尊重，能夠做到這一點(diǎn)，那么這個(gè)社會(huì)、這個(gè)民族就是無(wú)比文明的。

    而正當(dāng)趙佗打算回自己寓所準(zhǔn)備明日出征時(shí)，卻聽(tīng)到了王軾帶來(lái)的壞消息——漢朝使者前來(lái)冊(cè)封新的長(zhǎng)沙王。趙佗自然知道這呂后的意思，于是立刻趕到王宮，畢恭畢敬的同長(zhǎng)沙王一道接旨，因?yàn)榇藭r(shí)適當(dāng)?shù)牡皖^，會(huì)帶來(lái)意想不到的結(jié)果。

    長(zhǎng)沙王自然是非常識(shí)趣的，在接見(jiàn)漢朝使臣之前，便早早的詢問(wèn)了趙佗要不要一起拜見(jiàn)使臣。因?yàn)殚L(zhǎng)沙王得罪不起漢朝，又得罪不起趙佗，所有在不能拒絕漢朝使臣的前提下，必須讓趙佗知道他們的談話內(nèi)容。趙佗自然欣然赴約，現(xiàn)在的他可沒(méi)實(shí)力和心思來(lái)同漢朝對(duì)抗。

    “長(zhǎng)沙王吳芮，繼承兄位，上應(yīng)天德，下順民心。朕特冊(cè)封吳芮為長(zhǎng)沙王，統(tǒng)領(lǐng)長(zhǎng)沙國(guó)三十一城，欽此！”

    “臣長(zhǎng)沙王吳芮接旨，拜謝陛下冊(cè)封，拜謝太后隆恩！”

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