曾連通來(lái)到財(cái)稅所，看見(jiàn)房長(zhǎng)住苦不堪言的神態(tài)，關(guān)切地問(wèn)：“什么事？把你焦慮成這付神態(tài)？”

    房長(zhǎng)住這才回過(guò)神來(lái)，“哎。”

    他嘆了口氣：“時(shí)間咄咄逼人，我們財(cái)稅收入的任務(wù)進(jìn)度還是沒(méi)有多大起色，一旦完不成任務(wù)，不能給干部職工按時(shí)發(fā)工資，我們?cè)趺磳?duì)得起鎮(zhèn)上的干部職工嘛。”

    曾連通關(guān)切地問(wèn)：“上次劉書記安排讓我們拿一套切實(shí)可行的方案，你知不知道兄弟單位的情況呢？有些什么值得借鑒的好經(jīng)驗(yàn)？”

    房長(zhǎng)住仿佛看到了勝利果實(shí)墜落到自己的口中：“我了解過(guò)，超額完成任務(wù)的單位，他們幾乎都是，采取了承包收取稅費(fèi)的方式?！彼帜贸鰟傁掳l(fā)的財(cái)稅收入的情況通報(bào)。

    曾連通心里也有自己的小九九如意算盤：“我們商討一個(gè)初步方案交給領(lǐng)導(dǎo)研究決定?！?br/>
    姜成品信步來(lái)到黨委書記劉佚的辦公室，目睹劉書記正在聚精會(huì)神的看文件。他主動(dòng)招呼：“劉書記，你在忙哦？”

    劉書記知道他來(lái)準(zhǔn)有事，放下手中的文件，給他沏茶，誠(chéng)心與他談工作：“學(xué)習(xí)縣委關(guān)于加大財(cái)稅工作力度，確保超額完成財(cái)稅任務(wù)的文件。如果再像這個(gè)進(jìn)度，縣財(cái)政局要派人來(lái)我們鎮(zhèn)開(kāi)解剖分析會(huì)?！?br/>
    姜成品緊鎖眉梢：“哎呀，我就是為這事著急哩。現(xiàn)在全縣有大部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都超額完成了任務(wù)，我們還差二萬(wàn)八千元。是該認(rèn)真研究，采取果斷措施，早點(diǎn)完成任務(wù)?！?br/>
    劉書記胸懷坦蕩地征求意見(jiàn)：“前次會(huì)議我說(shuō)得很清楚，你了解其它單位完成任務(wù)有什么好的經(jīng)驗(yàn)？采取什么具體措施嗎？看你胸有成竹的神態(tài)，肯定有完成任務(wù)的高招？”

    姜鎮(zhèn)長(zhǎng)胸有成竹的透露：“我先后問(wèn)了幾個(gè)兄弟鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，其實(shí)他們的辦法非常簡(jiǎn)單，就是公開(kāi)招標(biāo)承包生豬收購(gòu)稅費(fèi)，所以能迅速完成財(cái)稅任務(wù)。他們還譏諷我們古板、觀念陳舊、跟不上時(shí)代，讓脫產(chǎn)干部夜以繼日的設(shè)點(diǎn)設(shè)卡是愚昧無(wú)知，守株待兔的笨蛋?！?br/>
    劉書記明白他話中之話，無(wú)非是借別人的嘴說(shuō)出自己想辦的事，推心置腹的征求他的意見(jiàn)：“形勢(shì)逼人，我們也要走這條路喲！除了這條路就沒(méi)有別的辦法喲？按照我們鎮(zhèn)的情況，你認(rèn)為我們確定什么價(jià)格標(biāo)的比較合適呢？”

    姜鎮(zhèn)長(zhǎng)心里早就定了調(diào)子，也是全盤托出自己觀點(diǎn)的時(shí)機(jī)成熟：“根據(jù)畜牧食品站最近的報(bào)表分析，我們鎮(zhèn)現(xiàn)存欄肥豬還有五千余頭，全鎮(zhèn)有三千余戶，每戶留一頭過(guò)年宰殺的肥豬，再加上要流失一些到邊界縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，估計(jì)不到二千頭，別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是把稅費(fèi)分?jǐn)偟缴鐔T戶，那樣做明顯違反政策，風(fēng)險(xiǎn)太大，我建議承包金額定在三萬(wàn)元到四萬(wàn)元之間較承包給有實(shí)力的生豬收購(gòu)老板。”

    劉書記又細(xì)心詢問(wèn)：“生豬稅費(fèi)分?jǐn)偟饺祟^、戶頭，是明顯違背國(guó)家稅費(fèi)征收政策的事，我們堅(jiān)決不能做，你認(rèn)為采取什么方式既不違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大的政策杠子，又能把承包收購(gòu)生豬的工作落到實(shí)處。誰(shuí)承包比較有實(shí)力？采取什么方法？”

    姜鎮(zhèn)長(zhǎng)繼續(xù)表明他的觀點(diǎn)：“我的意見(jiàn)是，一、實(shí)行招標(biāo)承包。采用招標(biāo)承包的方式確定承包人，避免受人以柄。報(bào)名者必須先繳一萬(wàn)元底金，以承包數(shù)量高的作為承包者，未取得承包權(quán)者退還報(bào)名費(fèi)，取得承包權(quán)力者，一次交清承包稅、費(fèi)款項(xiàng)就簽訂承包合同；二、收購(gòu)的方式不變。任何人承包不準(zhǔn)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，收購(gòu)價(jià)格一律實(shí)行隨行就市，根據(jù)自愿互利的原則公平交易，承包者除了隨行就市收購(gòu)肥豬，承擔(dān)監(jiān)督其他收購(gòu)能如繳納稅、費(fèi)。三、收購(gòu)付款方式不變。一律實(shí)行現(xiàn)款現(xiàn)貨，絕不允許打白條?！?br/>
    劉書記認(rèn)真聽(tīng)取姜鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)完成財(cái)稅任務(wù)的具體方案，細(xì)心作了筆記：“老姜，你對(duì)生豬收購(gòu)提出的方案，考慮得比較完善，既不違背政策，又提高了工作效率，我原則同意。不過(guò)，在確定承包基數(shù)，我的意見(jiàn)是最少不低于四萬(wàn)，據(jù)我掌握的情況，畜牧食品站的報(bào)表有一定的水分。在操作時(shí)，一定要把握尺度，特別是職能部門絕對(duì)不能放任自流，仍然要加強(qiáng)監(jiān)督，絕不允許獨(dú)霸收購(gòu)的事件出現(xiàn)，更不允許聯(lián)手吃農(nóng)、卡農(nóng)和欺詐農(nóng)民的事件發(fā)生，一定要保護(hù)農(nóng)民的利益不受傷害。一旦發(fā)現(xiàn)這樣的事件，要嚴(yán)懲不貸。我還是上次碰頭會(huì)的觀點(diǎn)，這件事情你們先召開(kāi)政府辦公會(huì)議研究確定方案，報(bào)黨委審查批準(zhǔn)后再組織實(shí)施?！?br/>
    姜成品憂心忡忡的走出劉書記的辦公室，來(lái)到一墻相隔的門前，打開(kāi)自己辦公室的門，他環(huán)顧左右，見(jiàn)四處無(wú)人，正準(zhǔn)備伸手去拿座機(jī)電話，電話鈴聲響起，他拿起話筒，話筒里傳出了曾連通副鎮(zhèn)長(zhǎng)的聲音：“姜鎮(zhèn)長(zhǎng)，你好啊?！?br/>
    “嗯。曾鎮(zhèn)長(zhǎng)，有事嗎？”

    “關(guān)于完成財(cái)稅收入尾欠的工作，我和財(cái)稅所房所長(zhǎng)商量了個(gè)初步意見(jiàn)，可不可以學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行招標(biāo)承包稅、費(fèi)征收。估計(jì)只有這樣效果好些?！?br/>
    “這件事剛才我和劉書記碰頭商定了一個(gè)初步意見(jiàn)，下午上班時(shí)，在我的辦公室召開(kāi)政府辦公會(huì)，專題討論這個(gè)問(wèn)題，你負(fù)責(zé)通知一下另外兩位副鎮(zhèn)長(zhǎng)，財(cái)稅所長(zhǎng)，還有畜牧食品站站長(zhǎng)參加會(huì)議?！?br/>
    “好的。謝謝你，姜鎮(zhèn)長(zhǎng)。”

    “不用謝，這是我們政府工作該做的工作，跟我還客什么氣?！?br/>
    姜成品接過(guò)電話后，心里怎么也平靜不下來(lái)，疑慮重重，難道曾連通、房長(zhǎng)住也想幫人奪取生豬收購(gòu)的大權(quán)？管他的防人之心不可無(wú)。取出手機(jī)，翻出信息窗口，迅速按出：“生豬承包稅費(fèi)的方案于明日下午五點(diǎn)鐘見(jiàn)分曉，你務(wù)必填報(bào)四萬(wàn)三千元的招標(biāo)標(biāo)的。并準(zhǔn)備好現(xiàn)金，先繳一萬(wàn)元報(bào)名費(fèi)，再繳余款。切記。”打完內(nèi)容后，翻出白須的電話號(hào)碼，按短信息發(fā)射鍵。

    霎時(shí)，姜成品的手機(jī)傳出嘀嘀的聲音，他翻開(kāi)手機(jī)的信息窗口，只見(jiàn)是白須回的：“一切按你的指示執(zhí)行，保證萬(wàn)無(wú)一失?！?br/>
    這時(shí)，老姜辦公室的鈴聲響了，他拿起話筒，“姜鎮(zhèn)長(zhǎng)，我是財(cái)稅所房長(zhǎng)住，請(qǐng)問(wèn)，中午你有沒(méi)有飯局？”

    “啥意思？”

    “生豬收購(gòu)個(gè)體戶圓滑請(qǐng)吃便飯?！?br/>
    “我還有事，參加不成?！彼謾C(jī)響鈴了，“姜鎮(zhèn)長(zhǎng)嗎，我是曾連通，午餐有沒(méi)有飯局？”

    “有誰(shuí)請(qǐng)？”

    “重飛想請(qǐng)你喝酒?！?br/>
    這時(shí)，姜成品的手機(jī)有嘟、嘟、嘟、的響聲，提示有信息，他翻開(kāi)內(nèi)容：“今天可否提前小慶？”

    姜成品回復(fù)：“暫返慶祝，成功后，在老地方，兌現(xiàn)承諾?！?br/>
    “好的?！?br/>
    在白陽(yáng)鎮(zhèn)的小會(huì)議室，白須、重飛、圓滑、艾農(nóng)，以及收購(gòu)生豬的單位負(fù)責(zé)人、個(gè)體戶老板及其隨行人員有二十多名參會(huì)人員，坐在會(huì)議室的翻板椅子上，大家喜笑顏開(kāi)，談天說(shuō)地，期待著著會(huì)議的召開(kāi)。房長(zhǎng)住殷勤的給參會(huì)人員斟茶倒水。會(huì)議的主席臺(tái)有兩張辦公桌，桌面搭蓋了淺藍(lán)色的桌布。主席臺(tái)正中的位置擺了兩把紅紅木椅子。

    姜成品端著茶杯提著黑色的公文包進(jìn)來(lái)了，他環(huán)顧會(huì)議室到會(huì)人員情況之后，走到主席臺(tái)前坐定便問(wèn)正在清理人數(shù)的曾連通：“凡是在我們轄區(qū)內(nèi)搞收購(gòu)的單位、個(gè)體戶，都通知齊了的嗎？”

    曾連通如實(shí)匯報(bào)：“是的，我們通知的人員都到了，共有十人，他們都按通知要求繳了報(bào)名費(fèi)?！?br/>
    “好，開(kāi)會(huì)。”

    曾連通喝了口開(kāi)水：“開(kāi)會(huì)了?！?br/>
    會(huì)場(chǎng)內(nèi)便陸續(xù)安靜了，參會(huì)人員全神貫注的注視著主席臺(tái)的兩個(gè)政府官員，他們的眼珠子里散發(fā)出不同的神色，圓滑，重飛，白須的眼中仿佛伸出一雙特長(zhǎng)的手，搶到獨(dú)裁承攬的寶座。其余人員，也有老老實(shí)實(shí)收購(gòu)者相信有個(gè)公正的結(jié)局，艾農(nóng)那雙似笑非笑的眼神，好像是在說(shuō)：“你們不要裝腔作勢(shì)的搞稅費(fèi)承包，你們?yōu)榱搜谌硕?，?lái)了個(gè)魚目混珠，從中撈取錢財(cái)，你們有權(quán)就用吧，不要用公正投標(biāo)的面紗來(lái)蒙蔽大家的眼睛，若不是單位與白陽(yáng)村簽訂了協(xié)議，憑照自己多年的經(jīng)驗(yàn)，只想安分守己的做生意，不會(huì)湊這樣的熱鬧，單位派自己來(lái)，又不得不來(lái)，無(wú)論是誰(shuí)承包，只要中央市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是大格局不變，基層政權(quán)誰(shuí)也不能改變，我們照樣能搞收購(gòu)?！蓖瑫r(shí)，大多數(shù)人都知道，要取得承包稅、費(fèi)獨(dú)攬大權(quán)，沒(méi)有關(guān)系是不可能的，投擲輕了，方位錯(cuò)了，都會(huì)勞而無(wú)功。

    曾連通、房長(zhǎng)住對(duì)中午未請(qǐng)動(dòng)姜成品而擔(dān)心，不知道他心里想把這次承包權(quán)交給誰(shuí)，看他那一本正經(jīng)的樣子，根本沒(méi)有膽量和勇氣去問(wèn)。曾連通雖然心里極不平靜，表面還得沉住氣地主持會(huì)議：“經(jīng)政府辦公會(huì)研究，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議，下面請(qǐng)姜鎮(zhèn)長(zhǎng)主講?！?br/>
    姜成品擺出一付謙恭的架勢(shì)，輕笑著講演：“今天這個(gè)會(huì)分三步進(jìn)行，第一步是每一位參加投標(biāo)者，繳一萬(wàn)元投標(biāo)抵押金，除奪標(biāo)者補(bǔ)足標(biāo)底款，其他人繳的抵押金如數(shù)退還，在財(cái)政所辦理，不繳就取消其投標(biāo)資格；第二步填寫投標(biāo)承包稅、費(fèi)書；第三步再安排下一步的生豬收購(gòu)工作。具體情況各位在報(bào)名的時(shí)候，房所長(zhǎng)都給大家介紹清楚了，我不重復(fù)，為了體現(xiàn)投標(biāo)的公平、公正，今天我們安排紀(jì)檢干部收驗(yàn)標(biāo)書?！?br/>
    房長(zhǎng)住匯報(bào)：“姜鎮(zhèn)長(zhǎng)，凡是到會(huì)的人員都按規(guī)定繳了投標(biāo)抵押金。”

    姜成品繼續(xù)安排：“第一步已經(jīng)完成，現(xiàn)在進(jìn)入第二部，各位取得投標(biāo)資格的代表下面開(kāi)始領(lǐng)填投標(biāo)書?！?br/>
    房長(zhǎng)住將事先準(zhǔn)備就緒的標(biāo)書發(fā)給十位投標(biāo)者，大家得到標(biāo)書按自己的實(shí)情，填寫后交給紀(jì)檢干部。

    紀(jì)檢干部收到十份標(biāo)書，并按標(biāo)書各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)后顯得驚訝，畜牧食品站在標(biāo)的上填寫的據(jù)實(shí)收繳，有三份標(biāo)的填報(bào)的三萬(wàn)三千元，有兩份標(biāo)的填報(bào)的三萬(wàn)六千元，有份標(biāo)的填報(bào)的四萬(wàn)元，惟有白須、圓滑、重飛三份標(biāo)的都是填報(bào)的四萬(wàn)三千元，面對(duì)這三份標(biāo)書，他卻出手無(wú)策，只好把匯總表交給姜成品。

    姜成品緊鎖雙眉，看完這三份標(biāo)收，在細(xì)心的比較中，找出了標(biāo)書外的破綻。全場(chǎng)的人幾乎都不愿大聲呼吸，寧?kù)o的聽(tīng)結(jié)果。姜成品在曾連通的耳邊嘀咕了幾句，曾連通點(diǎn)點(diǎn)頭：“現(xiàn)在繼續(xù)開(kāi)會(huì)，確定標(biāo)的事，姜鎮(zhèn)長(zhǎng)的紀(jì)檢干部要去請(qǐng)示劉書記，下面我就關(guān)于收購(gòu)生豬三個(gè)不變的政策向大家重申……?！?br/>
    紀(jì)檢干部手持招標(biāo)書和姜成品一起，來(lái)到劉書記辦公室，紀(jì)檢干部是個(gè)老好人，既不知道領(lǐng)導(dǎo)者的意圖，也不愿得罪這三個(gè)個(gè)體老板，他只好把矛盾交給領(lǐng)導(dǎo)們，他笑嘻嘻的把標(biāo)書交給劉書記。

    劉佚書記看完十份標(biāo)書后問(wèn)：“老姜，你的意見(jiàn)怎么定比較好？”

    姜成品的心中渴望白須奪標(biāo)，又要找個(gè)人來(lái)承擔(dān)表態(tài)的責(zé)任，道出了自己的觀點(diǎn)：“從標(biāo)的看白須、圓滑、重飛三份是一樣的，據(jù)平常我們掌握的情況，論經(jīng)濟(jì)實(shí)力，收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)銷渠道等綜合情況全面看，白須可靠些。尤其是誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)方面，群眾對(duì)白須是口碑載道，今天中午，重飛、圓滑，他們分別通過(guò)曾鎮(zhèn)長(zhǎng)、房所長(zhǎng)請(qǐng)吃飯、喝酒，被我委婉的拒絕了，這說(shuō)明他們?cè)跔?zhēng)取承包收取稅、費(fèi)的動(dòng)機(jī)上有點(diǎn)讓人懷疑?！?br/>
    劉書記又問(wèn)紀(jì)檢干部：“你的意見(jiàn)哩？”

    紀(jì)檢干部從標(biāo)書的得分情況看出、從姜鎮(zhèn)長(zhǎng)的話中聽(tīng)出，他們實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)早就有內(nèi)定安排，只要能完成財(cái)稅收入任務(wù)，自己沒(méi)有必要介入這場(chǎng)紛爭(zhēng)，這就要看誰(shuí)的后臺(tái)硬，仿佛看出主要領(lǐng)導(dǎo)設(shè)的局定的承包者比副職更巧妙，笑容可掬地推卸責(zé)任：“這件事情你們領(lǐng)導(dǎo)怎么定，我就怎么宣布！定一個(gè)人承包行，他們?nèi)齻€(gè)人聯(lián)合承包也行?！?br/>
    劉書記認(rèn)真思考后表態(tài)：“老姜是抓經(jīng)濟(jì)工作，最有發(fā)言權(quán)，我原則上同意他的意見(jiàn)，在落實(shí)承包收取稅、費(fèi)的問(wèn)題上，我們的目的是明確的，主要是防止偷稅漏稅，這件事政策性很強(qiáng)，我們雖然是跟著別人的路子走，也和別的單位有區(qū)別，別人是將生豬稅費(fèi)硬性攤派到人頭，我們是承包到收購(gòu)者，雖然如此，估計(jì)還會(huì)有些群眾不能接受，一定要向群眾多做耐心細(xì)致的思想工作。此事絕對(duì)不能受人以柄，更不能讓人從中搞歪門邪道。這個(gè)意見(jiàn)宣布后，我們要設(shè)立一個(gè)專門舉報(bào)箱廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，自覺(jué)接受廣大干部群眾監(jiān)督，尤其是養(yǎng)殖戶的監(jiān)督，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)！為明年發(fā)展家禽、家畜打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，這些單位和個(gè)人，為我們的養(yǎng)殖業(yè)搞好銷售做出了貢獻(xiàn)，安排大家吃一餐工作餐嘛，提高大家的工作積極性?！?br/>
    姜成品的舉動(dòng)，達(dá)到預(yù)定之目的，當(dāng)然欣慰：“晚餐請(qǐng)你也參加嗎，給大家鼓勵(lì)一下士氣?！?br/>
    劉書記仍舊笑談自如：“我爭(zhēng)取參加晚上的工作餐。你們?nèi)バ颊袠?biāo)決定，完善手續(xù)吧?！?br/>
    姜成品和紀(jì)檢干部來(lái)到會(huì)場(chǎng)，這時(shí)，曾連通還在津津有味的講收豬的幾個(gè)不變：“……總之，這是體現(xiàn)我們政府機(jī)關(guān)從管理型，轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型的開(kāi)局。”

    姜成品在曾連通的耳邊嘀咕了幾句，曾連通點(diǎn)點(diǎn)頭：“下面請(qǐng)我們鎮(zhèn)上的紀(jì)檢干部宣布今天的收豬承包稅、費(fèi)的中標(biāo)者?！?br/>
    紀(jì)檢干部到主席臺(tái)上坐下，微笑著宣布：“今天參加白陽(yáng)鎮(zhèn)生豬收購(gòu)稅、費(fèi)承包，報(bào)名的單位和個(gè)人共有十人，共收到十份標(biāo)書，經(jīng)過(guò)公平、公正的選擇原則，經(jīng)鎮(zhèn)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審查，我現(xiàn)在宣布結(jié)果：今天中標(biāo)者是白須。會(huì)后白老板就按通知要求，到財(cái)稅所去完善相關(guān)手續(xù)。希望白老板一定要嚴(yán)格遵守協(xié)議內(nèi)容操作，為我鎮(zhèn)明年家禽、家畜的養(yǎng)殖與銷售提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。謝謝大家！”

    曾連通繼續(xù)主持會(huì)議：“散會(huì)后，與會(huì)人員到鎮(zhèn)伙食團(tuán)吃工作餐。白老板就到財(cái)稅所辦理完善相關(guān)手續(xù)，未中標(biāo)者去退回報(bào)名繳的投標(biāo)抵押金?！?br/>
    圓滑、重飛他們聽(tīng)到紀(jì)檢干部宣布中標(biāo)結(jié)果后，一顆熱騰騰的心，仿佛掉進(jìn)了冰窖里，只怪自己的靠山權(quán)力小，臉色時(shí)而蒼白無(wú)色，時(shí)而青如石板色，時(shí)而紅到耳根子。因?yàn)檫€要在生意上相互合作，特別害怕在做收購(gòu)瘟豬、病豬、死豬、不產(chǎn)小豬的母豬這些生意的時(shí)候，有內(nèi)行撿舉、揭發(fā)，將會(huì)受到重罰，甚至取消收購(gòu)資格。他們只好強(qiáng)打精神分別前去與白須握手：“祝賀你，白總?！?br/>
    白須更是洋洋得意的神色：“謝謝兄弟伙，往后你們都要給我扎起喲?！?br/>
    “這是自然?！?br/>
    艾農(nóng)的表情木然，仿佛沒(méi)發(fā)生過(guò)有人中標(biāo)承包收取稅費(fèi)似的，自己咬定一件事，老老實(shí)實(shí)做生意，絕不偷漏一分錢的稅費(fèi)。其余收購(gòu)規(guī)模不大，實(shí)力差的小老板，幾乎都是順風(fēng)倒，紛至沓來(lái)與白須握手言歡，紛紛表態(tài)：“白哥，以后白陽(yáng)收豬這個(gè)行業(yè)，你指倒那里我們打到那里?！狈块L(zhǎng)住、曾連通這時(shí)才明白，姜成品在承包收稅、費(fèi)定誰(shuí)的問(wèn)題上，一直沉默不語(yǔ)，不顯山，不漏水，關(guān)鍵時(shí)刻看出了他的本意，他是不哼不哈的把這個(gè)權(quán)交給白須。

    欲知白須奪得獨(dú)攬收購(gòu)大權(quán)后，會(huì)制造何等事端？請(qǐng)往下看。