齊天翔和劉唐子剛進辦公室不久，欒實就到了，盡管昨天就接到了他的電話，可來的這么早還是有些意外。[燃^文^書庫][]

    “你這是剛從戰(zhàn)場上回來，還是上建筑工地視察去了，風(fēng)塵仆仆的，這么狼狽？”劉唐子看著欒實一身土，一手油的樣子，趕緊拿了一條毛巾給他撣土，惡作劇地開著玩笑。

    “別說了，剛上高速沒開多遠，就讓一輛小車超車給別了一下，小王處置還算得當(dāng)，就是車撞到上了圍欄，壞在高速公路上了，好容易才找車拖了下來?！睓鑼嵰贿呑叩较茨樑柽呄粗稚系挠蜐n，一邊搖著頭無奈地笑著說：“現(xiàn)在的司機，膽大什么也不怕，眼看就超不過去，還要硬超，結(jié)果是他過去了，我們遭殃了?！?br/>
    聽欒實這么一說，看看他身上的灰土，齊天翔緊張地問：“真的沒事吧？不開玩笑？”

    “真沒事”，欒實看齊天翔緊張的神情，就放緩了語調(diào)，清晰地說：“我這身上的土和手上的油是修車時弄的，想著毛病不大，修修還能對付著開過來，可真是不行，我這修坦克的水平，還真是擺弄不了這小轎車。這不，小王跟著拖車到修理廠了，我打車過來的?！?br/>
    “你那個破產(chǎn)早就該換了，現(xiàn)在你看看誰還坐你那樣的車，也不是沒有條件換，打個報告不就換了，不說牌子、排量什么的，起碼換個不怎么拋錨的新車，你說這輛破車壞了幾回了？”劉唐子不屑地勸著欒實，不過換了口氣就接著調(diào)侃道：“怎么，想再進一步以后，一步到位坐奧迪？”

    “狗屁奧迪，什么車都是工具，我沒那么淺薄?！睓鑼嵉纱罅搜劬Σ粷M地說著，臉上漸漸泛起慍怒的神色。可隨即就調(diào)侃地笑著說：“其實，再好的車也就是坐坐而已，就像一部電影里面所說，好車一定都是好人開？開好車的一定都是好人。想想也是，這才幾年啊，汽車就大量地進入生活，進入家庭。汽車大量進入家庭，是好事也是壞事，好事是有了車辦事方便了許多，壞事是為車所累的人越來越多。以往上班做公交，上車可以瞇一會，可開車不行，一握上方向盤，全部的神經(jīng)都調(diào)動了起來，不到停車就沒有放松的時刻。汽車還有故障毛病什么的，可開車的人卻是金剛不壞之身。不管是幾十公里的行程，還是幾百公里的長途，都得全神貫注，不敢有片刻的大意，因為幾十上百公里的時速，一個不慎結(jié)果會是什么誰也不敢想象。不管是今天開了一天的會，還是趕了一臺大手術(shù)，或者是今天感冒不舒服，抑或是早上出門與老婆拌了幾句嘴，或者是老板故意找茬。上了車都不能顧及，都得氣定神閑的注視前方，還得留意左右，這不是考驗修為的最好方法嗎？”

    “可這又有什么辦法？誰叫你買了車了？而誰又叫你沒有能力雇司機開車，活該倒霉?！眲⑻谱悠财沧?，不以為然地說：“這就是為什么生活越來越舒適，而低技術(shù)含量的司機卻越來越多，想來挺怪的，放著舒服不享受，卻要每天自己做司機在路上奔波，真不知是怎么想的?！?br/>
    “汽車的進入不是水到渠成，而是闖入，是在老百姓根本沒有思想準(zhǔn)備的情況下闖入的?！饼R天翔也加入到了話題中，思索著說：“隨著經(jīng)濟的發(fā)展，生活好了，腰包鼓了，可有錢怎么能讓人知道，手機太小，人們看不見；名牌服飾光鮮靚麗，可假冒偽劣滿大街都是，也靠不住。這個時候，汽車應(yīng)運而來，四個轱轆的轎車總不是假的吧，有權(quán)有勢的人才能消費的東西，當(dāng)然就高人一等了，可畢竟有錢人還是有限，能買得起奔馳、寶馬的主畢竟是少數(shù)，所以各種日本車大行其道，便宜省油小巧滿足了不少有車一族的夢想，可以炫耀也可以代步，但初期代步的作用是不大的，畢竟買車和開車還是兩會事。也不知道從什么時候開始，買車的瘋狂與開車的瘋狂聯(lián)系在了一起，因為初期的炫耀是有車，加上有人給我開車，這范才夠足。也就是近些年，年青人走進了車市，他們不但要擁有汽車，還要享受駕馭的樂趣。城市小白領(lǐng)，銀行職員，企業(yè)主，紛紛做起了有車一族，畢竟車已經(jīng)從炫耀變得實用，城市大了，上班路上的奔波也多了，有個車的確方便了許多，而且周末或節(jié)假日，帶著家人或約幾個朋友，郊外旅行也很方便和有面子。互相的攀比助推了汽車走進家庭的步伐。但方便的同時，麻煩也是不少，車多了堵的厲害，甚至沒有走路快，而且停車也成了問題，有人調(diào)侃：現(xiàn)在找停車位比找對象難?！?br/>
    “車輛的數(shù)量在增加，正由于是貿(mào)然的闖入，人們并沒有做好準(zhǔn)備，特別是汽車文化沒有提前或同步跟上?！睓鑼嶞c著頭贊揚著齊天翔的觀點，接著說：“這一點很像咱們的改革，總體設(shè)計沒有問題，發(fā)展經(jīng)濟，做大做強國家經(jīng)濟總量，改善人民生活，走國強民富的道路，這沒有錯，而且英明偉大，但國家結(jié)構(gòu)怎么調(diào)節(jié)，收入差距怎么控制，新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)怎么協(xié)調(diào)發(fā)展，中央和地方怎么協(xié)調(diào)一致，以及發(fā)展和保障，繁榮和穩(wěn)定，環(huán)境與進步，法律和約束等等的問題，都沒有提前設(shè)計，甚至沒有有效的研究和防范，都是發(fā)現(xiàn)一些解決一些，暫時解決不了的留存。因此是越解決問題越多，解決的部門越多越難解決，最終成為一團亂麻，就如城市交通問題、公路三亂問題，問題很大很多嗎？沒有部門規(guī)章管束嗎？都不是，而是部門利益沒有管束，各部門爭利的心理沒有管束，所以就有著‘九個大蓋帽管不了一個破草帽’的弊端。那么是改革錯了？這么多年來的發(fā)展，經(jīng)濟、社會、思想、體制，不是都發(fā)生了質(zhì)和量的巨大變化嗎？沒有改革這個大引擎的驅(qū)動，這些成果能實現(xiàn)嗎？所以改革沒有錯，改革的總體設(shè)計沒有錯，只是改革過程中的復(fù)雜性、困難性估計不足，難點和問題的解決方法不足，初期是靠行政手段解決問題和矛盾，后來靠市場手段附以法律來應(yīng)對，發(fā)現(xiàn)不管是行政手段，還是法律手段，一管就死，一放就亂，根本的問題不是手段，而是自身，而是自身利益的維護和社會利益的獲得之間的矛盾，更是完全市場化和法制化與行政化的根本矛盾，市場的歸市場，市長的歸市長，說說而已，真正讓市長沒事干，你試試行嗎？”

    “汽車文化沒有有效建立，來源于管理的縱容，更來源于汽車擁有者的心態(tài)?！眲⑻谱咏舆^話題說：“不說太復(fù)雜的，就是車輛亂變線和亂停亂放，不是沒有規(guī)定，不是沒人管理，但管理演變?yōu)榱P款就是對違規(guī)的縱容。一罰了之只能使罰款越來越多，因為罰款的樂此不疲，被罰的也樂得接受。觸及體膚畢竟好于觸及靈魂，十次違章逮住一次，這違反的成本還是值得的。況且這還是僥幸的一些人，更有甚者認為自己有權(quán)有勢，或有錢有人，開豪車就是可以大聲說話，就得所有人都給自己讓路，根本沒把規(guī)則放在眼里，或者眼里就沒有規(guī)則。這樣的人你罰他很難，而且自以為是的膨脹，還會惹出很多麻煩。因此執(zhí)法不公就導(dǎo)致了更多人仿效，更加的難以管理。畢竟交警只是個部門，腦門沒有那么硬，或者腦門硬的人不多，執(zhí)法畏懼不僅僅是法律的悲哀，更是社會的悲哀。這還不考慮利益因素，交警有罰款任務(wù)，行政辦公費用和獎金福利的很大一部分，要靠罰款中的超比例返還填補，所以公路三亂越治越亂，城市交通越管理越堵。原因不是汽車，更不是法律，而是體制和規(guī)則，游戲都是有規(guī)則的，往大里說是社會秩序，往小里說是行為規(guī)范?！?br/>
    “行了，行了，咱們別在這兒當(dāng)判官了。”齊天翔截住了話題，笑著看著欒實調(diào)侃地說：“你這車壞了，折騰了這么長時間，還九點不到就到了，如果不折騰，想必是老劉還得請你吃早飯呢？”說著話關(guān)切地問：“早飯吃了嗎？”

    “吃過出來的”，欒實簡潔地回答著，接著又說：“就他那早飯，窩餅、肉末穿沙，還平原傳統(tǒng)特色小吃，摳門?！睓鑼嵠财沧觳恍嫉卣f：“想必你第一天來也是這樣被他糊弄的吧?！?br/>
    “這你就不懂了，這叫文化接待，不吃賓館吃小吃，第一加深對地方環(huán)境、人文、風(fēng)俗的印象；第二迅速拉近與客人的距離，便于工作和感情溝通；第三還真是省錢，還能吃的舒服?！眲⑻谱雨种割^煞有介事地講著，眉飛色舞的樣子很是享受這種感覺。

    “那你干脆請到你家里吃就是了，讓你老婆弄幾張煎餅，卷上大蔥，不是更能聯(lián)絡(luò)感情，而且還不花錢。”欒實硒笑著奚落著劉唐子，可還是掏出一支煙來遞給他，親昵地點上火。畢竟是老朋友了，說話口無遮攔的習(xí)慣了。

    “你別說，這還真是一個辦法，不行中午就去家，讓你嫂子給你做手搟面吃？”劉唐子順著欒實的話，饒有興致地說：“吃飯其實只是一個形式，做飯才是真章。做飯其實不能算是技能，充其量只能算是勞動而已。煎炒烹炸、燜煮溜燉，說白了只是一些基本的手段，除了滿漢全席，誰在一頓飯之間見識所有的烹飪手法，而且很多的家常的做法到了大飯店就身價百倍，為什么？環(huán)境氣氛改變了，小青菜變身綠鸚哥，不是菜在改變，是心境發(fā)生了變化。當(dāng)然大飯店旺火急炒也有效保留了食材的味型，加之高湯調(diào)味，不好吃才怪。

    但大廚師和家庭主婦的區(qū)別，不在乎刀工和廚藝，而是工作和做工的差別。大廚師從學(xué)徒開始，不管是切墩，還是顛勺，都是為了糊口，為了有口飯吃。說到底飯店稱道的還是菜品和味道，與廚師無關(guān)，當(dāng)然也有打廚師招牌的，但也是鳳毛麟角，而且能做到飯店以菜品做招牌的，幾千個廚師中也難得一見。而且廚師的地域性很強，川、魯、徽、粵、湘、豫、潮、揚，地域性很強，很難突破地域特點全國聞名，在一個區(qū)域聲名遐邇的大廚，到了另一個地方也許就不被人買賬。同時一個區(qū)域有的食材，習(xí)慣了一種烹飪方式，比如說魯菜的蔥爆海參，到了廣東就沒有市場，味重色濃加之油厚，就不合廣東人的口味，他們更喜歡清淡的海參湯。而粵菜的生蠔，到了北京就加入了蒜烤。也許有代表性的就是川菜，縱橫南北，其實奧秘不是川菜的好吃，而是融合的各家所長，兼顧了各種食材的特點，麻辣鮮香之后是對食物的精細加工，但真正的招牌菜麻婆豆腐、回鍋肉卻并沒有走向全國，而是火鍋、臘肉小炒、干煸豆干之類的菜品贏得了眼球，為什么？川菜迎合了老百姓的消費需求，即紅紅火火地聚餐，又不大張旗鼓地破費，畢竟老百姓的收入還只是停留在比打牙祭更高一點的階段，也就是相應(yīng)的聚會聚餐，在吃的過程中交流感情，一頓生猛海鮮半個月工資沒有了，誰吃得起。

    另外，廚師的工作就是做飯，把飯做好了就是基本的，誰也沒有把菜品當(dāng)藝術(shù)品的，除了雕花，那是蘿卜，給你也不吃。因此廚師對廚房是又愛又恨，不進沒有飯轍，進了也是對耐心的折磨。每天里煙熏火燎，而且你永遠不知道下一個客人點的是什么菜，你喜歡做麻婆豆腐，他就點了個醋溜土豆絲，你不做？而且土豆絲連做二十個，你還有熱情。所以愛好和生計永遠都不是一回事。

    相對的，家庭主婦有著更多的自主權(quán)，有什么食材做什么菜，想吃紅燒肉，對不起今沒準(zhǔn)備，只有紅燒魚，這就是自由，可以根據(jù)食材自由判斷，而且可以根據(jù)喜好有目的地選擇食材，想吃小青菜就到菜市場買去，至于是爆炒，還是滑炒，全看心情。當(dāng)然每天單調(diào)的重復(fù)也是一種折磨，不管心情如何，都得準(zhǔn)備個三葷四素，不管身體心情如何，畢竟你做飯不是為了自己吃，所以責(zé)任不僅僅是擔(dān)當(dāng)，更是考量，是對自身素養(yǎng)和能力的考驗。”

    “算了吧，還不夠添亂的呢？”欒實擺擺手，果斷地拒絕著，轉(zhuǎn)過臉看著齊天翔，神情嚴(yán)肅地說：“過來碰碰情況，想必白書記上回來的情況，你們兩人也通過氣了，所以過來聽聽你下一步的安排?！?br/>
    “從近幾天調(diào)查了解的情況看，前期掌握的情況基本件件可以落實，而且還增加了不少新的材料和證據(jù)，涉及的層面非常廣，不但有省、市、縣的部分和個人，還有北京的一些部門和個人，白書記已經(jīng)就北京和省里的情況向中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報，相信很快就會有結(jié)果。我們省里這邊鄭明書記已經(jīng)明確指示，由省紀(jì)委牽頭，市縣紀(jì)委配合，近期展開全面清理。欒書記過來的正好，正準(zhǔn)備通知你這些事呢，你就過來了?！饼R天翔神情嚴(yán)肅地部署著，不時皺著眉頭，似乎很痛苦，很艱難，的確對于這么大范圍的清理和肅貪，對于他來說能夠很快獲得良好的形象和加分，無疑對就任之后的威信和影響都是很有幫助的，但這并不是他想要的，也不愿在河海官場有一個辣手鐵面的印象，這不但直接影響到他在官場的關(guān)系處理，更給岳父的形象帶來負面的影響，但如今他卻別無選擇，除了自身性格中的正直和嫉惡如仇外，他多年養(yǎng)成的道德、信仰、以及價值觀也不可能任由這種丑惡存在，更重要的是這也是所有正直人們的期盼，還有就是上級交辦的任務(wù)，他必須完成，為信仰，為事業(yè)，為工作，他都必須也應(yīng)該這么做。看到欒實和劉唐子直視著他的眼神，齊天翔覺得有些走神了，歉意地笑了一下，放緩了語氣說：“想著來平原調(diào)查落實一些省里某干部的情況，誰知道拔出蘿卜帶出泥，牽出這么多的窩案和串案，始料未及啊！”

    “這也是當(dāng)前形勢所迫，只能義不容辭地做下去?！眲⑻谱铀坪趺靼琢她R天翔的感慨所為何來，因此堅決地說。

    “這樣的現(xiàn)象只能說明，我們現(xiàn)在所做的，只是以前應(yīng)該做而沒有做好的事情，是將功補過，補別人的過，也是補未來的過，只有這樣才對得起我們的職責(zé)，我們的良心。”欒實的話語沒有遲疑，方正的臉上印滿了堅定和決心。

    “好，那就這樣，我們平原這邊先開始，考慮到過兩天的棗香節(jié)，為了減少負面影響和不必要的副作用，節(jié)后收網(wǎng)。然后適時清河市紀(jì)委開始收網(wǎng)，省里那邊鄭明書記和白書記會統(tǒng)一作出安排?！饼R天翔簡短地說著，口氣中已經(jīng)沒有了遲疑和猶豫，多了一些果敢和堅定。

    這也是齊天翔對自己最大的擔(dān)心，以及對在省紀(jì)委掛職和工作的最大矛盾。作為一個學(xué)者，他自認為還是夠格的，無論在學(xué)識、認識、教學(xué)水平，乃至做人準(zhǔn)則上，都是到位的，說優(yōu)秀也不過分，但為官，尤其是做紀(jì)委的干部，他還是擔(dān)心自己太過善良，對決定別人生死命運的抉擇中心軟、手軟，盡管嫉惡如仇，但從小到大他都不是一個珠鉚必較的人，因此在罪惡和原則，懲罰和感情方面難以決絕。也許這些可以通過時間和經(jīng)歷解決，也就是岳父所說的‘歷練’，但更讓他擔(dān)心的是，歷練后的麻木和見識多了以后，自己柔軟的心會變得堅硬，甚至冷酷，這是更加可怕的事情，麻木了敏銳似乎不可怕，堅硬了內(nèi)心中的善良、同情、人情和熱情，變成了一個沒有感覺，沒有認知，甚至沒有眼淚和惋惜的執(zhí)法機器，那將是多么可怕的事情，而那樣的一天自己有能力拒絕到來，甚至拒絕變化嗎？齊天翔不知道，盡管他不敢相信這一切，但卻分明感覺到方才自己的話語，已經(jīng)決定了至少十幾個人的仕途和命運，盡管他們觸犯了黨紀(jì)國法，盡管他們自己釀就了這個悲劇，畢竟自己決定了劇情的走向，畢竟自己參與和實施著這一切，這是他們的悲哀，又怎么不是自己的悲哀呢？當(dāng)他們在他齊天翔的安排下謝幕的時候，又怎么不是他自己作為學(xué)者的謝幕和告別呢？

    “說來像個笑話，可卻是實事，鄰省有個縣的政協(xié)主席，馬上就要退休了，可幾年前自己買官的證據(jù)卻隨著市里一個副書記的落馬暴露了出來。自己送的一個裝滿錢的箱子里面有一張簡歷，結(jié)果送給領(lǐng)導(dǎo)后，就被放在了儲物間了，由于收到的錢物太多，來不及整理，領(lǐng)導(dǎo)壓根就沒有打開過箱子，結(jié)果被紀(jì)檢人員搜查時起獲，所謂拔起蘿卜帶出泥?！眲⑻谱酉胝{(diào)節(jié)一下氣氛，“真不知道我們的這些貪官想些什么，又是怎么考慮的，前不久打掉的一個巨貪，家中的一間房子里堆放著上億元的現(xiàn)金，用了幾臺點鈔機整整點了一天才清點明白，中間還用壞了幾臺點鈔機。真是不明白了，這樣的錢用來干什么，又能干什么，除了占用房屋空間以外，有什么意義，能帶來身體的滿足，還是心理的滿足，就像某些貪官落馬時所說，自己都不知有多少錢，也不知都是誰送的，甚至有些錢裝在箱子里就沒打開過，反正有人送就收，而且完全是一種病癥的表現(xiàn)，沒人送就要，以各種理由索賄，似乎不要就是吃虧，可拿到的卻并不知道怎么處理。這是很可怕的現(xiàn)象。其實作為官員，尤其是到了一定級別的官員，對錢基本上是沒有什么概念的，因為吃、住、行，以及抽的煙，喝得酒都是公款或者是有人支付的，基本上自己花錢的地方很少，或者是根本沒有，乘坐的車是公家配的，住房是公家免費提供的，醫(yī)療是特殊免費的，還有一定的特需服務(wù)，所謂公家人公家養(yǎng)，可就這樣的條件還不滿足，還要伸手，這不是有病是什么？”

    “所謂的有命貪，還得有命花才行，再多的福祉，享受到才是真正的福分，貪了那么多，結(jié)果卻是在監(jiān)獄里度過余生，豈不是愚蠢和悲哀嗎？”欒實咬著牙恨恨地說著。

    “看來今天齊書記的心情不太好，要不我們出去走走，散散心?！眲⑻谱用翡J地感覺到了齊天翔神情和心緒的變化，因此提議著，“欒書記也不能在我這座破廟里多呆，你別瞪我，我也不是攆你，你的出現(xiàn)會讓某些人多疑和不舒服的?！?br/>
    “也是，要不齊書記咱們出去走走？”欒實被劉唐子的話一下子點醒了，這樣的時候出現(xiàn)，是會引起猜疑和防范，或許還會帶來不必要的麻煩，于是就看著齊天翔建議著，“去農(nóng)村轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)吧，呼吸一下新鮮空氣。”

    “好，出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，中午到老劉家，還非吃吃嫂子的手搟面不可?！饼R天翔赫然地笑著，在欒實和劉唐子善解人意的勸慰下似乎寬慰了許多，也不愿過分地表露什么，就假意開心地說著。

    “那還不容易，不就是手搟面嗎，老伴拿手的很?！眲⑻谱铀斓卣f著，起身要出去安排司機。

    “不用單位的車，還是看看你外甥方便不方便，不行就打個出租車下鄉(xiāng)?！饼R天翔攔住了劉唐子，也使得欒實恍然大悟，用車下鄉(xiāng)，不管怎么說都會被猜測，何況是省、市、縣三級紀(jì)委書記同時出現(xiàn)，很快就能成為機關(guān)，乃至全縣的重大新聞。

    劉唐子立即走到辦公桌邊拿起電話，很快劉唐子外甥超波就到了，發(fā)了個信息過來，就在大院后門外等候，三人走出辦公室，走到后門上了車。

    “怎么這么快，今天沒事嗎？”劉唐子上了車以后問超波。

    “這不抽上來擔(dān)任棗香節(jié)的安保工作嗎，劃了警戒區(qū)域就沒事了，這兩天都閑著?！庇捎谟辛松匣氐慕?jīng)歷，超波看著齊天翔憨厚地笑了笑，算是打招呼了。接著又對著欒實點點頭。

    “都抽上來了嗎，總共有多少人？”齊天翔沒頭沒腦地問。

    “別的所不知道，我們所除了留一個人在家值班外，都抽上來了?！背ㄈ鐚嵒卮鸬溃骸捌渌烙嬕膊畈欢?。”

    “那鄉(xiāng)鎮(zhèn)一旦有些什么事情就沒人管了?！睓鑼嵁Y聲甕氣地問，顯然是竭力壓抑著心中的不滿。

    “也差不多吧，畢竟是縣里的大事嘛！”劉唐子隨口附和著，轉(zhuǎn)過臉看著齊天翔，“別說這個了，我們?nèi)ツ膬海俊?br/>
    “去哪兒？”齊天翔也沒有了主意，笑呵呵的望著欒實，又看看劉唐子，似乎在等他們的主意。

    “只要離開這里，去哪兒都行！”欒實似乎要發(fā)火了。

    “要不然去我們老家看看，看看我們新農(nóng)村？”劉唐子試探地說著，看齊天翔和欒實都沒有明確反對，就對超波說：“走吧，回老家轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?！?br/>
    超波的面包車慢慢駛動起來，向著城外開去。由于是熟門熟路，加之原本也就不遠，不一會的功夫，似乎是離開了縣城，就到了平倉鄉(xiāng)的地界。

    “我們這兒是平原，相對山區(qū)的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們這里的條件還是不錯的，也是棉花和糧食的主產(chǎn)區(qū)，過去全縣的農(nóng)業(yè)也就靠我們這幾個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貢獻了?！眲⑻谱硬粺o得意地介紹說：“可自從前些年領(lǐng)導(dǎo)看中了紅棗這個特色產(chǎn)業(yè)后，不但在沖積灘涂推廣種棗，連我們這些土地相對連片的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要求棄糧種棗，結(jié)果棗樹沒有掛果，糧食收成也沒有了，農(nóng)民很有意見?！?br/>
    面包車沿著鄉(xiāng)村公路慢慢地開著，放眼望去，大片的土地平平整整，很是讓人賞心悅目，但耕地里種植的東西卻大相徑庭，各不相同，還有什么都沒有種的黃土地，一塊塊裸露著十分醒目，就像在平整的綠色畫布上打上的一個個補丁。

    “這就是農(nóng)村的現(xiàn)狀，聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，自主權(quán)在個人，種什么的都有，什么都不種的也有，種樹的，種糧的，種棉花的，五花八門?！眲⑻谱硬皇r機地說著。

    “聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制并沒有錯，土地分給個人，使人人擁有土地，是當(dāng)時解決溫飽，解決勞動力低下矛盾的必要之舉，現(xiàn)在看來也有著政治上、經(jīng)濟上的偉大意義。似乎不干涉，不引導(dǎo)，讓農(nóng)民充分做主才是對農(nóng)民自主權(quán)的尊重，才是充分釋放了農(nóng)民的聰明才智，這種大撒把式的管理方式才造成了現(xiàn)在的混亂?！饼R天翔望著外邊的土地，思索著說：“以往大片的土地需要耕種管理，生產(chǎn)隊會根據(jù)農(nóng)時安排積肥、除草或者澆水，需要什么做什么樣的努力，缺水的可以打機井、修水庫，可以建立必要的保障和補救措施，這樣遇到大的自然災(zāi)害，就可以發(fā)揮集體的力量抗災(zāi)減災(zāi)，恢復(fù)生產(chǎn)?，F(xiàn)在各家各戶不多的地塊，打井修水庫投入太大，田間管理施肥除草費時費力，基本上都不管不顧了，又回到靠天吃飯的時候，種子播下去就沒有人管理了，長得慢了施化肥，土地沒有維護和基本的養(yǎng)護，旱了沒辦法，澇了也沒辦法，結(jié)果是土地越來越貧瘠，越來越板結(jié)，這到底是農(nóng)業(yè)進步了，還是退化了呢？”

    “說的是??！想不到齊書記這個白面書生對農(nóng)業(yè)還這么有心得，猛一聽還真是內(nèi)行，就像是農(nóng)村長大的青年干部似的。”劉唐子佩服中調(diào)侃著，對于齊天翔想事的細致和多樣很是稱道，感覺這個白面書生熱情多學(xué)，而且善于學(xué)習(xí)和觀察思考，似乎對任何事情都有著自己的思考和認識，這樣的**思考真是難得。于是接著齊天翔的話說：“再好的政策也應(yīng)該及時地調(diào)整修正，土地承包實施三十多年了，三十多年的實踐是不是也需要總結(jié)和評估了呢，這第二輪土地承包是不是應(yīng)該進行微調(diào)了呢？隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，特別是生產(chǎn)和生活方式的多元化之后，土地分散經(jīng)營的弊端就逐步顯露出來，或者說不適應(yīng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的具體實際了，出現(xiàn)了人員和勞動力的流動形成的土地撂荒或粗放式管理的現(xiàn)象，或者看不上土地微薄的產(chǎn)出不種的，或者農(nóng)忙時匆匆種下匆匆收割的，在外務(wù)工人員的來回的奔波傷財費時不說，還傷神，種了收獲不了什么，不種畢竟是根本，還有的土地只是留著家中的年老體弱的老年人在打理，土地在某些農(nóng)民眼里成了雞肋。對于這些問題需要認真地研究和應(yīng)對了，讓離開土地的農(nóng)民出的去留得住是一種智慧，讓留在土地上的農(nóng)民生活逐步提高，這更考驗我們的執(zhí)政智慧?！?br/>
    “這話說的在理，有人不愿種，有人沒地種，平均分配的結(jié)果就是使農(nóng)民全部拴在了土地這一根柱子上。”欒實夸贊著劉唐子的話，也發(fā)表著意見，“以前實行的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭，以及現(xiàn)在實行的土地流轉(zhuǎn)，都不失為一個好辦法，可以解決一些現(xiàn)實緊迫的問題，但細細看來卻也有著不小的問題。公司加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)模式盡管解決了農(nóng)民賣難的問題，但畢竟在農(nóng)產(chǎn)品的價格上多了一層盤剝，不是壓價收購傷農(nóng)，就是加價出售抬高物價，增加最終消費者的負擔(dān)，而且隨著價格市場的波動，違約的事情時時發(fā)生，不是產(chǎn)量大了公司壓價收購，就是產(chǎn)量低了價格高了農(nóng)民惜售或毀約。因此，這種模式只能在集中連片地區(qū)或種植相對單一地區(qū)有一定意義。土地集約化可能是一種方式，可以使分散的土地集中起來，產(chǎn)生連片的經(jīng)濟效益，也可以催生更多的專業(yè)種植戶和大戶，使有限的土地創(chuàng)造出更大的效益，的確是一種好辦法，但就像錢幣都有正反兩面一樣，任何一個事情都有不同的表現(xiàn)和反映。首先土地集中到大戶手中以后，大戶是不是會按照承租年限和約定交還土地或支付租金，土地溢價以后年租金是不是會隨之變化，大戶會不會隨意改變土地用途，畢竟一畝幾百元的租金對于有錢人真不算什么，他不種糧食，挖魚塘養(yǎng)魚、建農(nóng)莊或休閑山莊，這不是沒有先例，這樣今后交還給農(nóng)民的土地還是耕地嗎？再者規(guī)劃好或建設(shè)完善的土地還會還給農(nóng)民嗎？怎么還？這樣就勢必會發(fā)生關(guān)于土地的糾紛，議價買賣還是可能出現(xiàn)的溫和的情況，強搶豪奪呢？這樣的事情在邊遠農(nóng)村不是沒有發(fā)生過，因為承包土地發(fā)生的糾紛和死人事件屢有發(fā)生。這樣農(nóng)民不是變相失去土地了嗎？農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包制還有什么實質(zhì)的意義？當(dāng)然國家禁止土地，尤其是耕地公開買賣和改變用途，但私下的交易誰能禁止，私下的改變誰又能監(jiān)督管理呢？靠村委會嗎？靠農(nóng)民自己嗎？五十年太長，誰又能知道期間會發(fā)生什么變化，以前城關(guān)鎮(zhèn)還是一個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這才十幾年，耕地呢？農(nóng)民呢？還能指望若干年以后還是原樣，最可怕的也許還不是國家和城市發(fā)展帶來的變化，而是土地性質(zhì)變化帶來的無形改變，失去了土地或土地集約出去的農(nóng)民，從土地的擁有者變成了勞作者，那么土地的實際擁有者又變成了什么了？這還不是明擺著的事實嗎？現(xiàn)在農(nóng)村就有把自家土地包出去，然后再給大戶打工的農(nóng)民，這樣長此以往社會性質(zhì)是不是就發(fā)生了改變？因此，現(xiàn)在農(nóng)村的問題不是簡單的經(jīng)濟問題，而是牽扯到了政治和敏感的階級問題了。而且與此同時，也還有著耕地不租的現(xiàn)象，出再多的錢我也不租，讓你集中連片搞不成，大機械和土地集中整理，水利和基礎(chǔ)設(shè)施無法完全實現(xiàn)整合，這也就失去了連片集約的意義，說簡單了這是自主權(quán)，耕地租不租完全是個人的意愿，但深層次是不是也有對土地歸屬的擔(dān)心，以及訛詐和無賴的動機呢？”

    耐心地聽著欒實說著話，劉唐子示意超波停車，招呼齊天翔和欒實下車，指著不遠處的幾棟高樓說：“看看我們的新農(nóng)村，土地問題之后還有住的問題，新農(nóng)村建設(shè)在這里成了利益重新整合的口實，劃莊并村看上去很美，讓農(nóng)民住上了高樓，享受和城市人一樣的生活質(zhì)量，可住進高樓的農(nóng)民農(nóng)具怎么存放？住的離承包田越來越遠，下地怎么辦？這些都沒有細致的考慮和研究，一窩蜂地上，一窩蜂地搞，結(jié)果出力不討好，還是走回了老路，把宅基地又還給了農(nóng)民。其實這樣做的目的不復(fù)雜，就是想利用農(nóng)村的宅基地搞連片開發(fā)，獲取更多的商業(yè)利益，這種傷民傷財?shù)拇朗逻€少嗎？”說著話加重了語氣說：“這幾棟高樓，農(nóng)民只住了不到三分之一，都變成了商品房和縣城拆遷的過渡房，很多農(nóng)民又搬回老村去住了，這樣也方便下地干活，結(jié)果是新農(nóng)村沒農(nóng)民，老村拆不了，回耕也成了一句空話?！?br/>
    “其實解決農(nóng)民和農(nóng)村問題的辦法并不是沒有，剔除農(nóng)民頭上的盤剝者，讓農(nóng)民自己決定土地的歸宿和歸屬，說來可能缺少覺悟，但卻是能解決農(nóng)村根本問題的出路，那就是農(nóng)村合作社。其實這是很簡單也很實用的一種方法，土地種什么，怎么種，靠單打獨斗不是谷賤傷農(nóng)，就是盲目種植，只有利用農(nóng)村合作社的集中力量，解決一個很小區(qū)域農(nóng)民頭痛的種難、賣難的問題。農(nóng)村合作社是服務(wù)性質(zhì)的組織，是農(nóng)民自發(fā)組織的，不盈利、不盤剝，完全自由、公平，以農(nóng)民自己的利益為出發(fā)點，這樣形成的合作組織和由此建立的集體農(nóng)莊是不是才真正符合農(nóng)民的利益，也符合把土地交給農(nóng)民的改革的初衷?！背ㄏ铝塑?，不失時機地插話說。

    “你還別說，這還真是很新穎的想法呢?！饼R天翔滿意地看著超波夸獎著，回過頭對劉唐子說：“這想法夠大膽，說不定還真是農(nóng)村今后的方向呢？”

    “他們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所工作，天天接觸這些事情，議論的也比較多，其實有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開始嘗試農(nóng)村合作社這種模式了，只是沒有成熟，還不敢對外說?！眲⑻谱有蕾p地看著外甥，言語中不無夸獎的成分，“咱們是進村轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，還是回家吃手搟面?！?br/>
    “不看了，回家吃飯，吃完飯回老家?！睓鑼嵟ゎ^向車?yán)镒呷?，引得齊天翔和劉唐子都忍不住會心地笑了起來。

    面包車調(diào)頭回去，路上劉唐子又打開了話匣子，“說來也奇怪，每一任領(lǐng)導(dǎo)都要顯示自己高出前任之處，這除了我們組織部門用人考察機制的問題，是不是還有官員自身的政績沖動問題，以及個人的那么一點私利在里面，每年起幾棟高樓，修幾條街道，看上去確實很明顯，很醒目，但城市的下水管網(wǎng)卻年久失修，淤積嚴(yán)重，甚至幾十年前的管網(wǎng)還在使用，已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)城市發(fā)展和擴大的需要，一到雨季就成了水城，這些顧了面子、露了屁股的事情不是普遍的個例，該怎么解決，其實老百姓不需要這些面子工程，更不需要城市的日新月異，更不需要城市像個大工地，整體生活在建筑垃圾和煙塵之中，他們需要簡單的生活，需要安全的生活，需要碧水藍天，這些是政府應(yīng)該提供的，也是必須提供的?！?br/>
    “對于各級地方政府的管理，過去講管的太嚴(yán)，也在卻是管的太松，似乎分灶吃飯就是誰也不管誰，這是不負責(zé)任的表現(xiàn)，過去還有一個大家小家，大河小河的辯證關(guān)系問題，現(xiàn)在卻只看經(jīng)濟增長數(shù)字，只看表面的政績，只要有發(fā)展，什么都可以做，什么都不管，比如地方政府發(fā)債的問題，怎么管控，怎樣防止投資沖動，特別是怎樣防止投機和與民爭利，這不是上級政府應(yīng)該考慮和管控的問題，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共福利事業(yè)，哪些是要靠舉債建設(shè)，哪些是要靠財政資金投入，不是應(yīng)該有效界定嗎？什么樣的事情需要政府舉債投入，產(chǎn)生的效益能不能還上高額的本息，這不需要考量政府的舉債行為和動機嗎？政府靠債務(wù)發(fā)展和建設(shè)，本身就存在著發(fā)展的誤區(qū)。這還不包括地方政府盲目地不顧實際地建設(shè)沖動，以及投機沖動，這樣的先例一旦普遍化，上級不監(jiān)管，同級管不著或不敢管，政府違約責(zé)任誰來承擔(dān)？造成的危害誰來彌補。不管的后果除了未來的管不了，就是沒法管了。”欒實忍不住又插起話來，不說他生氣，說了更生氣，“現(xiàn)在的某些官員，越來越像古代的能吏，撈錢和變相盤剝的手段和方法越來越多，與民爭利，傷民取利，似乎已不是什么新鮮事了。某些政府職能部門制定的政策和措施，好像都是針對老百姓來的，教育體制改革，使得很多孩子上不起學(xué)，醫(yī)療制度改革使人看不起病，住房制度改革使老百姓住不起房，社會保障體系建設(shè)和完善使養(yǎng)老成為老百姓的心病，似乎所有的改革措施都是針對老百姓，都是與百姓的利益對立起來的。更有甚者，政府借土地和各項惠民工程斂財，煤、電、暖、氣、水，這些與老百姓生活息息相關(guān)的領(lǐng)域和部門，漲價成了永恒的主題，煤價漲了，電價在漲，煤價落了，電價還在漲，價格聯(lián)動機制是怎么制定的，又是怎么實施的，這還不包括某些權(quán)力部門的亂罰款、亂檢查、亂處理，這些亂政嚴(yán)重損害著政府的形象和公信力。老百姓不心存疑惑嗎？政府成了掙錢的機構(gòu)，除了稅收，還要各種形式的投資投機掙錢，那么這些錢都到了那里，不該問一聲嗎？財政供養(yǎng)的政府要那么多錢干什么，搞面子工程嗎？中飽私囊嗎？那么百姓是不是會說，要政府干什么，多一層盤剝得利者嗎？”

    “抑制政府投資投機沖動的同時，更要明確政府的定位，政府的主要職能是管理，是服務(wù)，因此財政供養(yǎng)人員就要大幅的減少，解決這些問題近期可以采取合并、整合職能的辦法解決，遠期就可以大范圍地縮減機構(gòu)和人員了，廉潔高效的政府，首先應(yīng)該是職能規(guī)范，分工明確的機構(gòu)，其實說白了就是簡單的擴省撤市升格縣，原本中央之下省、地、市、縣的架構(gòu)，只是介于通訊、交通、管理手段都相對落后的情況下的無奈之舉。建國之初還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之上設(shè)立區(qū)級機構(gòu)的，后來逐步取消了，原因很簡單，管理方式上去了?？墒?、地、市縣的架構(gòu)卻保留了下來，現(xiàn)在省派駐機構(gòu)的行署基本上已經(jīng)不存在了，各市都設(shè)立了人大工作委員會，代行地方政府的監(jiān)督管理職能，可以說在某種意義上架空了省級政府對縣級政府的管理權(quán)限，也就無形中使政令難以直接下達到基層組織，這是很嚇人的現(xiàn)象，中央管不了地市，省委管不了縣區(qū)，怎樣體現(xiàn)舉國一致、全國一盤棋的政治體制的優(yōu)越性。當(dāng)然隱患是有，分裂和顛覆的可能性沒有，因為軍隊牢牢掌握在中央手中，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和分化，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)東部和欠發(fā)達地區(qū)中西部，話語權(quán)的分量是不一樣的，經(jīng)濟滲透和控制不是不可能。因此裁撤地市一級機構(gòu)刻不容緩，這樣既可以減少機構(gòu)龐大和冗員過多的問題，減少財政供養(yǎng)壓力，也可以保證上下級的政令暢通，管理不出現(xiàn)梗阻。其實隨著現(xiàn)在通訊、交通和管理方式的改變，地市一級機構(gòu)還真沒有存在的必要了。部分縣級市和重要的縣都逐步省直管了，不是也架空了地市級政府了嗎？部分縣級市人大的決策和地市級人大決策沖突，不是人民利益打架嗎？而且現(xiàn)在電話、手機、視頻會議、網(wǎng)上辦公，交通有高速公路、高鐵、飛機，幾個省的距離都一天打來回了，省到縣還不是很容易解決的問題。在機構(gòu)裁撤的基礎(chǔ)上，強化條塊管理也是必須推行和實施的策略。就拿銀行為例，現(xiàn)在的銀行為什么那么牛，不給地方政府面子，一則是指標(biāo)考核由上級行負責(zé)，地方政府沒有發(fā)言權(quán)，二則銀行自身發(fā)展所需，只有游離于政府管控之外，才能按照自身特點和規(guī)律發(fā)展。再比如地方政府，為什么老老實實聽命于上級政府，除了考核機制外，帽子的發(fā)放也在人家手中，可以發(fā)給你，也可以隨時摘走，人大能控制了嗎？不能。職能部門的很多執(zhí)法和管理職能，很多是與地方政府利益相違背的，也是有矛盾的，但在管理和地方利益面前，很多職能部門屈服了，盡管有國家賦予的法律法規(guī)在，但經(jīng)費和帽子卻在地方政府手中，這就是老百姓常說的法大權(quán)大的問題，這就是地方保護的根源，執(zhí)法部門不但不能公正透明執(zhí)法，反而助紂為虐，為虎作倀，原因何在，監(jiān)督管理說到底還是帽子問題。拿走了任免權(quán)就拿走了決策權(quán)，管理到不到位，執(zhí)法是不是合理適度，不是地方政府評判，而是事實評判，法律評判，這不但可以避免牛奶河沒有污染，礦山開發(fā)不影響環(huán)境之類可笑事件的發(fā)生，也能真正為城管正名和松綁，否則實惠政府職能部門得了，難管難辦的事情城管辦，讓城管得罵名。這樣其他的好處暫且不論，就人員超編、臨時工問題泛濫、三亂難除、八個大蓋帽管不了一個破草帽的問題就能引刃而解，罰沒款項一律上繳，經(jīng)費和編制上級部門決定，沒有了按比例返還或超比例返還，誰還干吃力不討好的事。人事經(jīng)費都與地方政府脫鉤，干部定期輪換，誰還賣你政府面子，上級只管錢、權(quán)、事，盡職者褒獎升遷，不盡職者責(zé)罰摘帽，違法違紀(jì)的交紀(jì)檢監(jiān)察和司法部門處理，這樣是不是能有效抑制地方政府的行政行為，真正在轉(zhuǎn)變職能上、服務(wù)百姓上做些實實在在的事？”欒實一口氣說下來，很清晰，很流利，似乎也是經(jīng)過了充分思考的想法。

    “這想法大膽的有些出格，小心打你一個分裂政府的帽子?！眲⑻谱诱{(diào)侃地說，引發(fā)了車?yán)锶艘魂嚭逍Α?br/>
    “扯淡，亂政，亂象都不算分裂，我這肺腑之言算得上分裂。”欒實不服氣地說。

    “看不起病，上不起學(xué)，住不起房，養(yǎng)不起老，這樣的社會現(xiàn)實絕對不是我們改革的最終目的，也不是我們**人要給人們的福祉?！饼R天翔深深地嘆了口氣，憂慮地說著，這一上午的心緒很亂，很復(fù)雜，也很矛盾，究竟為什么，自己也說不很清楚。

    劉唐子老伴的手搟面的確很不錯，而且不但有手搟面，還有很豐盛的菜肴和酒，但想著下午可能有的事情，都沒有放開，好像都在賭著一口氣似的，但卻誰也沒有挑破。

    吃飯的時候，小王就開車過來了，毛病不大，很快就修好了。飯后欒實就回去了，上車時用力揮了揮拳頭，像似鼓勁，又像是下決心，那一刻齊天翔突然感到心里一熱，竟有了些許莫名的感動。

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