1844年，香港海盜已經(jīng)建立起了擁有150艘戰(zhàn)船的龐大艦隊。

    a計劃背景：1847年10月之后的香港。

    依據(jù)：

    1847年10月，英國內(nèi)閣致信其遠東艦隊司令，明確表示，肅清中國東南地區(qū)的海盜，“不僅對英國的商業(yè)利益十分重要，而且對促進英中關(guān)系也十分重要?！庇忾L巴麥尊（henryjohntemplepalmerston）提出，應(yīng)與中國官方建立定期的合作機制，中英合作對抗海盜問題，可以有助于推動兩國的政治關(guān)系，并提高英國的尊嚴(yán)。

    1842年，港督璞鼎查（henrypottinger）專程拜會了閩浙總督，商討海盜問題。璞鼎查隨后下令，除非海盜們當(dāng)場攻擊英國商船，英國海軍不應(yīng)主動攻擊任何海盜嫌疑船。璞鼎查也向大清欽差大臣耆英保證，英國軍艦將不會主動干預(yù)任何中國船只，這等于是公開宣布英國海軍與中國海盜“井水不犯河水”。

    被抓獲并被審判的海盜，往往只是些推出來頂罪、順便為官員們粉飾下政績的小嘍羅。海盜勢力甚至強大到敢于綁架鎮(zhèn)守虎門要塞(thebogue)的清軍軍官，割了他的耳朵，奪走他的官印，再向清廷索取6萬元的贖金。

    英國軍官要求英國商人們時刻警惕，因為“中國海岸的漁民們都是無賴、海盜和走私者，他們在時刻找機會撈一票。他們先是很友善地出現(xiàn)，如果發(fā)現(xiàn)你的船沒有抵抗能力或不如他們的，他們就會趁機行動。如果你沒帶著武器，千萬不要去一個陌生地方，也不要讓中國人上船?！?br/>
    1847年之前，港英政府的政策：

    港英政府還專門成立了“調(diào)查注冊處”（censusandregistrationoffice），對轄區(qū)內(nèi)的華人船只實行注冊制度，要求船主必須將注冊號清晰地標(biāo)寫在船首。注冊處擁有執(zhí)法權(quán)力，可以對香港及其水域內(nèi)的由華人使用的任何房屋和船只進行搜查。

    港英政府也雇傭了一批“線人”，刺探海盜的動向。但這些海盜出身的線人，卻利用這一特權(quán)，大肆敲詐勒索，向政府提供假情報，導(dǎo)致很多無辜者被當(dāng)作海盜被捕。英國的官方文件中，就記載杜阿波（音譯，tooapo）和馬周望（音譯，ma-chow-wong）這兩位“線人”，因為敲詐勒索而最終被判入獄的案例。

    以文明自居的港英法庭，對海盜的處理，多適用流放刑。而流放對于能吃苦耐勞的華人來說，并不可怕，反倒提供了很多逃跑的機會。1848年，一艘運送華人流放犯到馬來亞檳榔嶼（penang）的囚船“伍德將軍”號（generalwood），在中途發(fā)生了的暴動，大多數(shù)犯人成功脫逃。手機用戶請瀏覽閱讀，更優(yōu)質(zhì)的閱讀體驗。